הראדה פותחת שבוע עבודה להצבעה על חוקים שישחררו כ־29.5 מיליארד מימון חוץ; משרד האוצר: אוקראינה במשבר נזילות
ב־12 באוקטובר פתחה הראדה האוקראינית שבוע עבודה שבו צפויה להצביע על חבילת חוקים הנדרשים לקיום התחייבויות מול ה־IMF, מתקן התמיכה של אוקראינה, הבנק העולמי ותוכניות נוספות, שחרור של כ־29.5 מיליארד (ביורו או בדולר, לפי הדיווח) תלוי בהם. שר העסקים סרהיי מרצ׳נקו אמר כי אוקראינה לא קיבלה סכום זה עקב אי־עמידה בהתחייבויות הבינלאומיות, וכי באוקטובר היא נקלעה למשבר נזילות שבו ממומנות רק הוצאות ביטחון, פנסיות, משכורות וקצבאות.
עיקרי הדברים
- ב־12 באוקטובר החלה הראדה שבוע עבודה להצבעה על חוקים שישחררו מימון מה־IMF, מתקן התמיכה של אוקראינה, הבנק העולמי ותוכניות נוספות.
- שר העסקים סרהיי מרצ׳נקו: אוקראינה לא קיבלה 29.5 מיליארד עקב אי־עמידה בהתחייבויות; הסכום עשוי להצטרך תיקון בעקבות מקטעי מימון שנכנסו לאחרונה.
- באוקטובר 2026 אוקראינה במשבר נזילות — מומנות רק הוצאות ביטחון, פנסיות, משכורות וקצבאות.
- בספטמבר הממשלה השעתה מימון הוצאות לא קריטיות; תקציב המדינה לא קיבל 50 מיליארד גריבנה מהכנסות מתוכננות בתשעת החודשים הראשונים (32 מיליארד מתוכם באוגוסט–ספטמבר).
- מקטע סיוע מקרו־כלכלי של 4.25 מיליארד שאמור היה להגיע באוגוסט–ספטמבר התעכב ומכסה כ־1.5 חודשי הכנסות מס.
- ההתחייבויות לקיום המימון כוללות: מיסוי חבילות דואר, מינוי חברי הרשות החשבונאית, חוק הערכת נכסים וחידוש תחרויות שירות המדינה.
- סיוע בינלאומי ממוצע מאז ינואר עמד על 1.5 מיליארד דולר לחודש מול ציפייה ל־4.5 מיליארד; הצורך השנתי הוערך בכ־50 מיליארד דולר.
למה זה חשוב
אוקראינה נמצאת במשבר נזילות חמור, שבו מומנות רק הוצאות ביטחון, פנסיות, משכורות וקצבאות, לאחר שהממשלה השעתה בספטמבר הוצאות לא קריטיות. כ־29.5 מיליארד מימון חוץ צפוי נחסם עקב אי־עמידה בהתחייבויות בינלאומיות, והשבוע הפרלמנטרי של ה־12 באוקטובר הוא ההזדמנות להצביע על החוקים — מיסוי חבילות דואר, מינוי חברי הרשות החשבונאית, חוק הערכת נכסים וחידוש תחרויות שירות המדינה — שישחררו את המימון. גם סיוע בינלאומי בפועל נמוך מהצפוי (1.5 מיליארד דולר לחודש מול 4.5 מיליארד), ומקטע סיוע מקרו־כלכלי של 4.25 מיליארד שאמור היה להגיע באוגוסט–ספטמבר התעכב — סכום שמכסה כ־1.5 חודשי הכנסות מס. מחסור של 50 מיליארד גריבנה בהכנסות המתוכננות מתחילת השנה (מתוכן 32 מיליארד באוגוסט–ספטמבר) מחמיר עוד יותר את הלחץ על תקציב המדינה.
מה קרה
ב־12 באוקטובר 2026 פתחה הראדה האוקראינית (הפרלמנט) שבוע עבודה שבו עתידים חברי הפרלמנט להצביע על חבילת חוקים הנדרשים לקיום התחייבויות מול ה־IMF, מתקן התמיכה של אוקראינה, הבנק העולמי ותוכניות נוספות, שמהן תלוי כ־29.5 מיליארד מימון. שר העסקים סרהיי מרצ׳נקו הצהיר כי אוקראינה לא קיבלה סכום זה עקב אי־עמידה בהתחייבויות, וציין כי ייתכן שהסכום יצטרך תיקון בעקבות מקטעים שנכנסו לאחרונה, אך היתרה לסוף השנה עדיין גדולה. בין ההתחייבויות שמנה: מיסוי חבילות דואר, מינוי חברי רשות החשבונאות, חוק הערכת נכסים וחידוש תחרויות שירות המדינה. מרצ׳נקו הדגיש גם כי מקטע סיוע מקרו־כלכלי של 4.25 מיליארד שאמור היה להגיע באוגוסט–ספטמבר התעכב, וכי סכום זה מכסה כ־1.5 חודשי הכנסות מס. באוקטובר אוקראינה נכנסה למשבר נזילות, שבו מומנות רק הוצאות ביטחון, פנסיות, משכורות וקצבאות; הממשלה כבר השעתה בספטמבר את המימון של הוצאות לא קריטיות. בתשעת החודשים הראשונים של השנה נרשם חוסר של 50 מיליארד גריבנה בהכנסות המתוכננות, כאשר 32 מיליארד מתוכם נובעים מאוגוסט–ספטמבר.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
הסיקור האוקראיני מתמקד בסדר היום הפרלמנטרי של הראדה ובחוקים הספציפיים שעל הפרק כדי לשחרר את המימון. הדיווח מדגיש את הלחץ התקציבי המקומי — משבר הנזילות, השעיית ההוצאות הלא־קריטיות, חוסר של 50 מיליארד גריבנה בהכנסות, והפער בין סיוע בינלאומי של 1.5 מיליארד דולר בחודש בפועל לבין הציפייה ל־4.5 מיליארד. שר האוצר מצוטט כסמכות העיקרית המקשרת בין אי־עמידה בהתחייבויות לבין החוסר של 29.5 מיליארד ולבין העיכוב במקטע המקרו־כלכלי של 4.25 מיליארד. הדיווח גם מציג את תזרים הסיוע החודשי מאז ינואר (כולל מקטע חריג של 11.3 מיליארד דולר ביוני) כדי להמחיש את הפער בין הצפוי למתקבל.
במה הדיווחים שונים
גודל החוסר מדווח ביורו (29.5 מיליארד יורו) במקור אחד ובדולר (29.5 מיליארד דולר) במקור אחר. מרצ׳נקו עצמו ציין כי ייתכן שהסכום יצטרך תיקון בעקבות מקטעים שנכנסו לאחרונה. שני המקורות הם אוקראיניים — פורבס אוקראינה ואוקרינפורם.
רקע
בתחילת 2026 עמדה לרשות הממשלה רשת ביטחון פיננסית של 477 מיליארד גריבנה בחשבונות האוצר והבנקים. הצורך הכולל של אוקראינה בתמיכה חיצונית לשנה הוערך בכ־50 מיליארד דולר. 29.5 מיליארד הלא משוחררים קשורים ל־IMF, למתקן התמיכה של אוקראינה, לבנק העולמי ולתוכניות נוספות, ומותנים בצעדי רפורמה ובצעדי חוק ספציפיים.