תקציב אוקראינה בגירעון: חסר של 49.5 מיליארד גריבנה בתשעת החודשים הראשונים
תקציב המדינה של אוקראינה לא עמד ביעדי ההכנסות ב-49.5 מיליארד גריבנה בתשעת החודשים הראשונים של השנה, מתוכם 32 מיליארד גריבנה רק באוגוסט ובספטמבר. יו"ר ועדת התקציב של הראדה העריכה שהגירעון לכל השנה יעלה על 70 מיליארד גריבנה, והזהירה מקיצוץ רוחבי אם יוכרז סקווסטר.
עיקרי הדברים
- תקציב המדינה לא עמד ביעדי ההכנסות ב-49.5 מיליארד גריבנה בתשעת החודשים הראשונים של 2026.
- 32 מיליארד גריבנה מהגירעון התרכזו באוגוסט ובספטמבר.
- רוקסולנה פידלאסה, יו"ר ועדת התקציב של הראדה, העריכה שהגירעון לכל השנה יעלה על 70 מיליארד גריבנה.
- גירעון הכנסות המע"מ כבר חרג מ-1.5 מיליארד דולר.
- הממשלה הנהיגה בסוף ספטמבר משטר תעדוף הוצאות, צעד שמקרב קיצוץ רוחבי במקרה של סקווסטר.
- אוקראינה זקוקה למקטע שני של סיוע מאקרו-כלכלי מהאיחוד האירופי בסך 4.26 מיליארד דולר, המותנה בהעברת רפורמות.
למה זה חשוב
הגירעון מתרחב בקצב חד – כשני שלישים מהמחסור של תשעת החודשים התרכזו באוגוסט ובספטמבר. במקביל, גירעון הכנסות המע"מ כבר חצה את 1.5 מיליארד הדולרים, והממשלה כבר הנהיגה משטר תעדוף הוצאות – סימן להידוק פיסקלי שעלול להוביל לסקווסטר ולקיצוץ רוחבי. אוקראינה פועלת במקביל מול לחץ חיצוני של תנאי סיוע מהאיחוד האירופי, שלא תמיד עומדים בלוח הזמנים.
מה קרה
תקציב המדינה של אוקראינה לא עמד ביעדי ההכנסות ב-49.5 מיליארד גריבנה בתשעת החודשים הראשונים של 2026. רוקסולנה פידלאסה, יו"ר ועדת התקציב של הראדה, פרסמה את הנתון בתחילת אוקטובר בעמוד הפייסבוק שלה והעריכה שהגירעון לכל השנה יעלה על 70 מיליארד גריבנה. כשני שלישים מהמחסור – 32 מיליארד גריבנה – נוצרו באוגוסט ובספטמבר, וגירעון הכנסות המע"מ לבדו חצה את 1.5 מיליארד הדולרים. הכנסות ממס הכנסה ומס רווח חברות דווקא עלו על התכנון ובכך ריככו חלק מהאובדן. בסוף ספטמבר הנהיגה הממשלה משטר תעדוף הוצאות; אם יוכרז סקווסטר, ייחתכו כל תוכניות ההוצאה למעט סעיפים מוגנים. ראש הממשלה סרהי קורצקי אמר ב-12 בספטמבר בכנס YES שהתקציב עלול להחמיץ 70 מיליארד גריבנה במיסים עד סוף השנה, וב-18 בספטמבר תיאר הנשיא ולודימיר זלנסקי את הגירעון כ-"קוסמי". לפי הערכה פסימית של גורם בכיר שדיבר בעילום שם, המחסור עלול להגיע ל-100 מיליארד גריבנה עד סוף השנה.
רקע
הכנסות המע"מ נפלו משמעותית מהיעד, בעוד שמס הכנסה ומס רווח חברות עלו על התכנון וריככו חלק מההפסדים. סקווסטר יחייב קיצוץ בכל תוכניות ההוצאה למעט סעיפים מוגנים. ב-18 בספטמבר תיאר הנשיא זלנסקי את גירעון התקציב כ-"קוסמי". בספטמבר העבירה בריסל 3.3 מיליארד אירו עבור טילים ורחפנים, אך אוקראינה מסתכנת באובדן 4.48 מיליארד אירו של סיוע אירופי בשל עיכובים ברפורמות. קבלת המקטע השני של סיוע מאקרו-כלכלי מהאיחוד האירופי בסך 4.26 מיליארד דולר מותנית בקריאה שנייה ואימור סופי של הצעות חוק להערכת נכסים, בהקמת ועדת בחירה לחברי לשכת החשבונות, ובתיקונים בנוגע למשפיענים פוליטיים שיעמדו בדרישות הנציבות האירופית.