קוריאה הדרומית מחזירה את שגרירה מאוקראינה על רקע מחלוקת סביב העברת שני שבויי צפון/קוריאניים
משרד החוץ של קוריאה הדרומית הודיע ב-8 באוקטובר על החזרת שגרירה באוקראינה, פאק היי-צ׳אנג, בעקבות מחלוקת דיפלומטית סביב חשיפת אוקראינה את העברתם של שני שבויי מלחמה צפון/קוריאניים לדרום/מזרח סיאול. במקביל, שני הצדדים מחליפים האשמות בנוגע למשלוחי דלק לכאורה מקוריאה הדרומית לרוסיה בניגוד לסנקציות.
עיקרי הדברים
- ב-8 באוקטובר הודיע משרד החוץ של קוריאה הדרומית על החזרת שגרירה באוקראינה, פאק היי-צ׳אנג (פאק/קי צ׳אן).
- ב-23 בספטמבר הכריז נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי בנאום בעצרת הכללית של האו״ם כי אוקראינה העבירה לדרום קוריאה שני שבויי מלחמה צפון/קוריאניים.
- נשיא קוריאה הדרומית לי ג׳ה-מיונג האשים את אוקראינה בהפרת הסכם אי-חשיפה ודרש התנצלות רשמית; משרד הנשיא האוקראיני ומשרד החוץ הכחישו קיומו של הסכם כזה.
- ב-6 באוקטובר אמר שר החוץ של קוריאה הדרומית צ׳ו היון כי קיבל התנצלות מעמיתו האוקראיני אנדריי סיביה, אך שזו לא ענתה על הציפיות; משרד החוץ האוקראיני הכחיש כי סיביה התנצל וטען שהוא רק הביע צער מכך שהמצב הפך למחלוקת פומבית.
- יועץ הנשיא האוקראיני למדיניות סנקציות, ולדיסלב ולאסיוק, ציטט פרסום ב-The Guardian וטען כי ביולי-אוגוסט נשלחו מקוריאה הדרומית לרוסיה למעלה מ-176 אלף טונות דלק במכליות הנתונות בסנקציות; הבית הלבן של קוריאה הדרומית דחה את ההאשמות כ״בלתי מבוססות ובלתי מקובלות״.
- שגרירות קוריאה הדרומית באוקראינה תמשיך לפעול לאחר חזרת השגריר; משרד החוץ של קוריאה הדרומית הביע תקווה לפתרון המחלוקות והמשך התייעצויות עם קייב.
- ההחלטה על החזרת השגריר התקבלה שישה ימים לאחר שנשיא קוריאה הדרומית איים בצעדים נוספים אם אוקראינה לא תכיר בהפרת ההסכם ולא תתנצל פומבית.
למה זה חשוב
המחלוקת מסמנת הידרדרות חמורה ביחסי קוריאה הדרומית-אוקראינה, ועלולה להשפיע על סיוע עתידי שאינו קטלני ועל שיתוף פעולה דיפלומטי עם שותפה אסיאתית חשובה. היא קושרת את פריסת הכוחות הצפון/קוריאנית ברוסיה לסכסוך בילטרלי עם קוריאה הדרומית, ומעלה את הסיכון הדיפלומטי של מעורבות פיונגיאנג במלחמה. במקביל, חזרת השגריר נופלת על רקע מחלוקת נפרדת על משלוחי דלק לכאורה מקוריאה הדרומית לרוסיה בניגוד לסנקציות, המוסיפה ממד של ציות כלכלי למתיחות הפוליטית.
מה קרה
ב-8 באוקטובר הודיע משרד החוץ של קוריאה הדרומית על החזרת שגרירו באוקראינה, פאק היי-צ׳אנג (פאק/קי צ׳אן), בעקבות מחלוקת דיפלומטית שפרצה לאחר שנשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי הכריז ב-23 בספטמבר בנאום בעצרת הכללית של האו״ם כי אוקראינה העבירה לדרום קוריאה שני שבויי מלחמה צפון/קוריאניים. נשיא קוריאה הדרומית לי ג׳ה-מיונג האשים את אוקראינה בהפרת הסכם אי-חשיפה ודרש הסבר רשמי והתנצלות, ואיים בצעדים נוספים. שר החוץ הדרומי-קוריאני צ׳ו היון אמר ב-6 באוקטובר כי קיבל מסר התנצלות מעמיתו האוקראיני אנדריי סיביה, אך שזה לא ענה על הציפיות; משרד החוץ האוקראיני הכחיש כי סיביה התנצל, וטען שהוא רק הביע צער על ההסלמה. במקביל, יועץ הנשיא האוקראיני למדיניות סנקציות, ולדיסלב ולאסיוק, ציטט פרסום ב-The Guardian לפיו למעלה מ-176 אלף טונות דלק נשלחו ביולי-אוגוסט מקוריאה הדרומית לרוסיה במכליות הנתונות בסנקציות; דוברת הבית הלבן הדרומי-קוריאני קאן יו-ג׳ונג דחתה את ההאשמות כ״בלתי מקובלות״ וכבלתי נכונות, ופקיד במשרד הביטחון הלאומי הציג נתוני סחר רשמיים שלפיהם לא נרשם יצוא של דלק, בנזין או דלק מטוסים מקוריאה הדרומית לרוסיה. שתי המדינות הביעו נכונות להמשך התייעצויות; משרד החוץ האוקראיני אמר כי אוקראינה פתוחה לשיקום דיאלוג בונה גם אם זה ייקח זמן. השגרירות הדרומית-קוריאנית באוקראינה תמשיך לפעול לאחר חזרת השגריר.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
הכיסוי האוקראיני מתמקד בעמדת משרד החוץ לפיה שר החוץ אנדריי סיביה לא התנצל אלא רק הביע צער על ההסלמה, ובמסגורת של דובר משרד החוץ האוקראיני האורגיי טיהיי שהגדיר את המחלוקת כ״אי-הבנה דיפלומטית״ שנגרמה מהבדלי פירוש בהסכמי חשאיות. כמה כלי תקשורת אוקראיניים הדגישו כי קייב נותר פתוח לשיח עם סיאול גם לאחר חזרת השגריר, והציגו את חזרתו כמחאה דיפלומטית ולא כנתק ביחסים. התקשורת האוקראינית מתארת את העברת שני שבויי הצפון/קוריאנים לדרום קוריאה כ״מחוות רצון טוב וצעד ידידותי״, ומציינת כי אוקראינה ביקשה את העברתם מאז 2025. מספר כלי תקשורת אוקראיניים הציגו את האשמות היועץ ולאסיוק, המבוססות על פרסום ב-The Guardian, לפיהן יותר מ-176 אלף טונות דלק נשלחו מקוריאה הדרומית לרוסיה במכליות תחת סנקציות, כחשש נפרד של ציות לסנקציות.
כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים
הכיסוי הבינלאומי — בעיתונים גרמניים, אנגליים מהונג קונג ומארה״ב/בריטניה, ובעיתון צרפתי — נוטה להוביל עם חזרת השגריר עצמה ועם המחלוקת הדיפלומטית הרחבה יותר, תוך הצגת עמדות שני הצדדים בנוגע לחשיפת השבויים ולהתנצלות, מבלי לתמוך באף צד. הכתבות הגרמניות והצרפתיות מתארות את המחלוקת כהידרדרות מדאיגה ביחסי קוריאה הדרומית-אוקראינה שעלולה לסבך את שיתוף הפעולה, בעוד שכלי תקשורת אנגליים מדגישים את המסגור הדרומי-קוריאני של ״התנצלות שלא ענתה על הציפיות״. חלק מהדיווח הבינלאומי מציג את גרסת פקידי קוריאה הדרומית לפיה אוקראינה הוזהרה מראש בערוצים דיפלומטיים על הכוונה לחשוף את המידע, בניגוד לעמדת קייב שלפיה לא היה כלל הסכם חשאיות. הכיסוי שאינו אוקראיני נותן בדרך כלל יותר מקום להכחשת הממשל הדרומי-קוריאני לטענות על משלוחי דלק לרוסיה ולנתוני הסחר הרשמיים שהציג.
במה הדיווחים שונים
מחלוקת ראשונה: קוריאה הדרומית מאשימה את אוקראינה בהפרת הסכם אי-חשיפה/חשאיות על העברת שבויי הצפון/קוריאנים, בעוד שמשרד הנשיא האוקראיני ומשרד החוץ מכחישים כי הסכם כזה היה קיים. מחלוקת שנייה: שר החוץ הדרומי-קוריאני צ׳ו היון אומר שקיבל התנצלות מעמיתו האוקראיני אנדריי סיביה אך שהיא לא ענתה על הציפיות; משרד החוץ האוקראיני ודוברו האורגיי טיהיי מכחישים שסיביה התנצל וטוענים שהוא רק הביע צער על ההסלמה. מחלוקת שלישית: פקיד בכיר בממשל הדרומי-קוריאני, שצוטט ב-Korea JoongAng Daily, אומר שאוקראינה הודיעה לסיאול מראש בערוצים דיפלומטיים על הכוונה לחשוף את המידע וביקשה הבנה; משרד הנשיא האוקראיני אומר שקייב חשף רק את עובדת ההעברה ולא את פרטי התהליך, מה שמרמז שלא נמסרה אזהרה על המסגור הרחב. מחלוקת רביעית: יועץ הנשיא האוקראיני ולדיסלב ולאסיוק, המצטט את The Guardian, טוען שיותר מ-176 אלף טונות דלק נשלחו מקוריאה הדרומית לרוסיה ביולי-אוגוסט במכליות תחת סנקציות, ובכך סייעו למחסור הדלק הרוסי; משרד הנשיא הדרומי-קוריאני דוחה זאת כ״בלתי מקובל״ וכלא נכון, ופקיד במשרד הביטחון הלאומי מציג נתוני סחר רשמיים שלפיהם לא נרשם יצוא של דלק, בנזין או דלק מטוסים מקוריאה הדרומית לרוסיה.
רקע
שני חיילים צפון/קוריאניים נלכדו בידי כוחות אוקראיניים במחוז קורסק שברוסיה בינואר 2025 בעת שלחמו לצד רוסיה, וקוריאה הדרומית ביקשה את העברתם מאז 2025, בהתייחסם אליהם כאזרחים דרום/קוריאניים לפי חוקתה. ביולי הבטיעי נשיא קוריאה הדרומית לי ג׳ה-מיונג חבילת סיוע של 100 מיליון דולר לאוקראינה, וקוריאה הדרומית סיפקה 445 מיליון דולר בסיוע הומניטרי מאז 2022, תוך שמירה על מדיניות של אי-אספקת נשק קטלני. אוקראינה העבירה את שני שבויי המלחמה לדרום קוריאה באמצע ספטמבר 2025 לאחר הסכמה בכתב של החיילים והסדרה בין מנהיגי שתי המדינות. משרד החוץ הרוסי הזהיר כי ״לא יהיה לו ברירה אלא לנקוט בצעדי תגמול״ אם קוריאה הדרומית תספק לאוקראינה נשק.