אוקראינה חוקקה חוק להגנת זכויות מיעוטים; האיחוד האירופי צפוי לפתוח שני פרקי משא ומתן חדשים
הפרלמנט האוקראיני אישר ביום שני ברוב של 266 מתוך 450 חברי פרלמנט חוק לחיזוק זכויותיהם של מיעוטים לאומיים, והנשיא וולודימיר זלנסקי חתם עליו. החוק סולל את הדרך לפתיחתם של שני פרקי משא ומתן חדשים בין האיחוד האירופי לאוקראינה ביום שלישי, ודיפלומטים מצפים שהונגריה תסיר את הווטו שלה על שני אשכולות נוספים. המהלך מהווה התקדמות משמעותית בדרכה של אוקראינה לחברות באיחוד, לאחר שנתיים של חסימה מצד בודפשט.
עיקרי הדברים
- הפרלמנט האוקראיני אישר את חוק המיעוטים ברוב של 266 מתוך 450 חברי פרלמנט ביום שני
- הנשיא וולודימיר זלנסקי חתם על החוק ב-12 באוקטובר, ביום אישורו
- החוק מבטיח את זכותם של ילדים מקבוצות מיעוט ללמוד בשפתם לצד השפה המדינתית
- האיחוד האירופי צפוי לפתוח שני פרקי משא ומתן חדשים עם אוקראינה ביום שלישי
- דיפלומטים מצפים שהונגריה תסיר את הווטו שלה על שני אשכולות נוספים הנוגעים לשוק הפנימי ולתחרותיות
- חברות באיחוד האירופי דורשת השלמת 35 פרקי משא ומתן ואישור פה אחד של 27 המדינות החברות
למה זה חשוב
החוק שאומץ מסיר מכשול מרכזי שעיכב את משא ומתן ההצטרפות של אוקראינה לאיחוד האירופי במשך כשנתיים. הצעד מאפשר לא רק פתיחת שני פרקי משא ומתן חדשים, אלא גם צפוי לשחרר את הווטו ההונגרי על שני אשכולות נוספים. לאוקראינה רואה בחברות באיחוד ערובה ביטחונית, לצד שאיפתה להצטרפות לנאט"ו.
מה קרה
ביום שני, 12 באוקטובר, הפרלמנט האוקראיני אישר חוק לחיזוק זכויות מיעוטים לאומיים ברוב של 266 מתוך 450 חברי פרלמנט. הנשיא וולודימיר זלנסקי חתם על החוק באותו יום, בכך שהפך אותו לרשמי. החוק מבטיח לילדים מקבוצות מיעוט לאומי ועמים ילידים, שפותיהם מוכרות כשפות רשמיות באיחוד האירופי, לרכוש חינוך בשפת אמם לצד השפה המדינתית. בנוסף, החוק מאפשר להעניק לבתי ספר מעמד של מוסד חינוך למיעוטים אם יותר ממחצית מהתלמידים לומדים בשפת אותו מיעוט. בעקבות החקיקה, האיחוד האירופי צפוי לפתוח שני פרקי משא ומתן חדשים עם אוקראינה ביום שלישי, במהלך הוועידה הבין-ממשלתית הרביעית בלוקסמבורג. דיפלומטים מעריכים כי הונגריה תסכים לפתוח שני אשכולות נוספים הנוגעים לשוק הפנימי ולתחרותיות. נשיא מועצת האיחוד האירופי, אנטוניו קושטה, בירך על ההחלטה והביע שאיפה לפתוח את שאר האשכולות בהקדם.
רקע
תהליך הצטרפותה של אוקראינה לאיחוד האירופי דורש השלמתם של 35 פרקי משא ומתן ואישור פה אחד של 27 מדינות החברות, כאשר האישור הסופי ניתן בפרלמנט של כל מדינה או במשאל עם. ממשלת הונגריה לשעבר בראשות ויקטור אורבן חסמה את התקדמות המשא ומתן מאז 2023 בשל חששות בנוגע לכ-100 אלף הונגרים החיים במחוז זקרפטיה שבאוקראינה. ראש הממשלה החדש פטר מאדיאר חתם ביוני על תוכנית פעולה בת 11 נקודות עם אוקראינה והסיר את הווטו על שני האשכולות הראשונים, תוך שקישור ההתקדמות הנוספת לאימוץ חקיקה פורמלית בנושא זכויות מיעוטים על ידי קייב. מערכת היחסים בין בודפשט לקייב התדרדרה תחת אורבן, שניהל קמפיין בחירות אנטי-אוקראיני חריף. אוקראינה רואה בחברות באיחוד האירופי ערובה ביטחונית לצד שאיפתה להצטרפות לנאט"ו.