ראש ממשלת אוקראינה: אוקראינה זקוקה ליותר מ-52 מיליארד דולר במימון חיצוני ל-2027
ראש ממשלת אוקראינה, סרהיי קורצקי, אמר בשולחן עגול של שרים במהלך הפגישות השנתיות של קרן המטבע הבינלאומית והבנק העולמי כי אוקראינה זקוקה ליותר מ-52 מיליארד דולר במימון תקציבי חיצוני לשנת 2027. כ-20 מיליארד דולר כבר מוסכמים עם האיחוד האירופי, קרן המטבע הבינלאומית ויפן, ונותר לגייס כ-32.6 מיליארד דולר נוספים.
עיקרי הדברים
- הצורך התקציבי החיצוני הכולל של אוקראינה ל-2027 עולה על 52 מיליארד דולר.
- כ-20 מיליארד דולר כבר מוסכמים במסגרת הסכמים עם האיחוד האירופי, קרן המטבע הבינלאומית ויפן.
- אוקראינה עדיין צריכה לגייס כ-32.6 מיליארד דולר (כ-30 מיליארד אירו) נוספים.
- הוצאות התקציב על ביטחון והגנה ב-2027 יגיעו לכמעט 44% מהתמ"ג.
- הצורך התקציבי של כוחות ההגנה מחוץ לתקציב מוערך בכ-45 מיליארד דולר.
- תוכנית ההלוואה של האיחוד האירופי לתמיכה באוקראינה מסתכמת ב-90 מיליארד אירו ל-2026–2027.
- ממשלת אוקראינה והפרלמנט אמורים לאשר השבוע החלטות וחוקים הנדרשים להמשך המימון מהתוכניות של קרן המטבע, הבנק העולמי והאיחוד האירופי.
למה זה חשוב
הדברים מכמתים את היקף התמיכה החיצונית שאוקראינה מבקשת ל-2027 ומקשרים החלטות תקציביות מיידיות להמשך התשלומים מקרן המטבע, הבנק העולמי והאיחוד האירופי. הם גם חושפים כי הוצאות הביטחון וההגנה יבלעו כמחצית מהתמ"ג בתקציב השנה הבאה, וכי לצורך זה נדרש עוד כ-45 מיליארד דולר מחוץ לתקציב המדינה. כמו כן מוצג הקשר בין מתקפות רוסיה על תשתיות לירידה בהכנסות המס.
מה קרה
ראש ממשלת אוקראינה סרהיי קורצקי נאם בשולחן עגול של שרים במהלך הפגישות השנתיות של קרן המטבע הבינלאומית והבנק העולמי, בשיחת וידאו מקייב אחרי מתקפה רוסית גדולה נוספת על תשתיות אנרגיה. הוא מסר כי הצורך התקציבי החיצוני הכולל ל-2027 עולה על 52 מיליארד דולר, מתוכם כ-20 מיליארד כבר מוסכמים עם האיחוד האירופי, קרן המטבע ויפן, ונותר לגייס עוד כ-32.6 מיליארד דולר (כ-30 מיליארד אירו). קורצקי הודה לשותפים על מקורות המימון שכבר אותרו ל-2026 וציין כי ב-2027 הוצאות התקציב על ביטחון והגנה יגיעו לכמעט 44% מהתמ"ג, וכי הצורך מחוץ לתקציב של כוחות ההגנה מוערך בכ-45 מיליארד דולר. הוא הזהיר כי רוסיה תוקפת באופן שיטתי תשתיות קריטיות, עסקים, מתקני ייצור ואובייקטים אזרחיים, וכי בשל ההרס וההשבתה של מפעלים, הכנסות המס עד סוף השנה צפויות להיות נמוכות בכ-1.5 מיליארד דולר מהצפוי. באותו שבוע הממשלה הייתה אמורה לאשר החלטות הנדרשות להמשך המימון, והפרלמנט היה אמור לדון בחוקים הנדרשים במסגרת תוכניות התמיכה של קרן המטבע, הבנק העולמי והאיחוד האירופי. תוכנית ההלוואה של האיחוד האירופי לתמיכה באוקראינה מסתכמת ב-90 מיליארד אירו לשנים 2026–2027.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
שלושת המקורות המצוטטים הם אוקראינים (LIGA.net LB.ua, Ukrinform ו-ZN.UA). הם מתמקדים בדברי ראש הממשלה ומדגישים את ההקשר הדיפלומטי שבו נאמרו – הפגישות השנתיות של קרן המטבע הבינלאומית והבנק העולמי. הסיקור האוקראיני מציג זה לצד זה את הצורך הכולל ואת הפער שנותר לגייס, וגם את הקשר בין המתקפות הרוסיות לבין הירידה בהכנסות המס.
במה הדיווחים שונים
כותרות המקורות האוקראיניים נבדלות בבחירת המספר שבמרכזן: חלקם מדגישים את ה-32.6 מיליארד דולר שעדיין נדרש לגייס, ואחרים את הצורך התקציבי החיצוני הכולל של 52 מיליארד דולר ל-2027.
רקע
תוכנית ההלוואה של האיחוד האירופי לתמיכה באוקראינה מסתכמת ב-90 מיליארד אירו לשנים 2026–2027. על פי דיווח של בלומברג, הגירעון המצטבר של אוקראינה עשוי להגיע לכ-54 מיליארד דולר עד 2029, כשהפער הגדול ביותר צפוי ב-2027, בין 30 ל-35 מיליארד דולר. בתחילת ספטמבר הודיע ראש הממשלה על צעדי צנע תקציביים חמורים, כשהממשלה הפנתה כ-70 מיליארד גריבנות להגנה. אוקראינה הזהירה כי ללא אימוץ ההחלטות הנדרשות היא עלולה להפסיד חלק ניכר מ-29.5 מיליארד הדולרים בסיוע בינלאומי לשנה הנוכחית.