ראש הממשלה קורצקי: לאוקראינה גירעון של 27 מיליארד דולר בתקציב הביטחון, 20 מיליארד מתוכם צפויים מהשותפים הבינלאומיים
ראש ממשלת אוקראינה סרהיי קורצקי הצהיר בראיון ל-TSN שתקציב הביטחון של אוקראינה נמצא בגירעון של 27 מיליארד דולר, חלק מצורך כולל של 155 מיליארד דולר למימון המלחמה שהוצג בפורום רמשטיין בפברואר. כ-7 מיליארד דולר יכוסו באמצעות צמצום תקציבי פנימי, והממשלה מבקשת כ-20 מיליארד דולר מהשותפים הבינלאומיים. קורצקי התחייב להשלים 42 החלטות ממשלה הנדרשות לשחרור סיוע בינלאומי עד 15 באוקטובר.
עיקרי הדברים
- גירעון תקציב הביטחון של אוקראינה עומד על 27 מיליארד דולר, והוא חלק מהצורך הכולל של 155 מיליארד דולר שהוצג בפורום רמשטיין בפברואר.
- כ-7 מיליארד דולר אמורים להתקבל מצמצום תקציבי פנימי, אופטימיזציה והקצאה מחדש של תקציבים.
- כ-20 מיליארד דולר מבוקשים משותפים בינלאומיים לרכש וייצור של נשק, כלי טיס, טילים וציוד צבאי.
- הממשלה חייבת להשלים 42 החלטות כדי לשחרר 29.5 מיליארד דולר מהסיוע הבינלאומי שהובטח; המועד הוקדם מ-1 בנובמבר ל-15 באוקטובר.
- במסגרת הצמצום הוקפאו תוכניות תרבות ותשלומי חובות על תיקוני כבישים ופרויקטי תשתית חדשים במסגרת "תוכניות החוסן".
- הממשלה מתכננת להעלות את המע"מ ב-1% בטיוטת תקציב המדינה ל-2027.
- הנשיא זלנסקי הזהיר שאוקראינה עלולה לא לעמוד בתשלום הזמנות הכטב"מים לינואר-פברואר, מה שעלול ליצור "אתגרים חמורים" לצבא בחורף.
למה זה חשוב
ההצהרה חושפת פער מימוני עצום בתקציב הביטחון האוקראיני ואת היקף הסיוע הבינלאומי הנוסף הנדרש כדי להמשיך את מאמץ המלחמה. הממשלה כבר נוקטת צעדי צמצום פנימיים – הקפאת תוכניות תרבות, תשלומי תשתיות ותוכנית להעלאת המע"מ – אך עיקר הנטל מוטל על שותפים חיצוניים. הצבת מועד קונקרטי (15 באוקטובר) להשלמת 42 החלטות ממשלה הנדרשות לשחרור כ-29.5 מיליארד דולר מהסיוע שהובטח, מקשרת את התקדמות החקיקה והביורוקרטיה הפנימית באוקראינה לביצוע ההעברות הכספיות.
מה קרה
ראש ממשלת אוקראינה סרהיי קורצקי מסר בראיון לתחנת TSN ששודר ב-27 בספטמבר 2026 כי לתקציב הביטחון האוקראיני גירעון של 27 מיליארד דולר. לדבריו, מדובר בחלק מהצורך הכולל של 155 מיליארד דולר למימון המלחמה שהוצג בפורום רמשטיין בפברואר, ולא בצורך חדש. כ-7 מיליארד דולר אמורים להתקבל מצמצום תקציבי פנימי, אופטימיזציה של הוצאות והקצאה מחדש של משאבים; כ-20 מיליארד דולר מבוקשים משותפים בינלאומיים לטובת רכש וייצור של נשק, כלי טיס בלתי מאוישים, טילים וציוד צבאי. במסגרת הצמצום הוקפאו תוכניות תרבות ותשלומי חובות על תיקוני כבישים ופרויקטי תשתית חדשים במסגרת "תוכניות החוסן", ובמקביל מתכננת הממשלה להעלות את המע"מ ב-1% בטיוטת תקציב 2027. קורצקי התחייב כי עד 15 באוקטובר יושלמו כל 42 ההחלטות, ההחלטות, הצווים והתקנות הנדרשות לשחרור כ-29.5 מיליארד דולר מהסיוע הבינלאומי שהובטח – מועד שהוקדם מ-1 בנובמבר. הוא הבטיח שמשכורות חיילים, תמיכה במשפחות, פנסיות ושכר רופאים ומורים ימומנו במלואם, וקרא לחברי הפרלמנט לאשר את הצעות החוק הנדרשות ללא קשר לשיוכם הפוליטי. הממשלה פנתה בנוסף לבריטניה, קנדה ויפן, מעבר לשותפי האיחוד האירופי, ובין המנגנונים שהוזכרו לכיסוי הפער: האצת תוכנית ההלוואה לתמיכה באוקראינה, שימוש בנכסים רוסיים מוקפאים והלוואות נוספות מהשותפים. הנשיא ולדימיר זלנסקי הזהיר בנוסף כי אוקראינה עלולה לא לעמוד בתשלומים על הזמנות כטב"מים לחודשים ינואר-פברואר, דבר שעלול ליצור "אתגרים חמורים" לצבא בחורף.
רקע
הצורך הכולל של 155 מיליארד דולר למימון המלחמה הוצג בפורום רמשטיין בפברואר 2026, וכולל הן הוצאות ישירות מתקציב המדינה האוקראיני והן סיוע צבאי מהשותפים, לרבות טילי פטריוט, משגרים ומטוסים. קורצקי ייחס את הגירעון לעלייה בעלויות הטכנולוגיות של המלחמה, לכך שמשרד הביטחון מימן את הוצאות המחצית הראשונה של 2026 מתוך כספי המחצית השנייה, ולכך שלא כל ההתחייבויות כלפי השותפים מולאו. שר הביטחון יבהני חמרה התייחס בעבר לגירעון של 27 מיליארד הדולרים בתקציב הביטחון. על פי דיווחים, גורמים אירופיים לא ציפו לגירעון בסדר גודל כזה, וחלק מהם העלו שאלות בנוגע ליעילות ההוצאה ולשאלה אם הצרכים מוגזמים.