זלנסקי הטיל סנקציות על 44 בעלי תפקידים ב"בחירות" לדומה הרוסית בשטחים הכבושים
נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי חתם על צו המאמץ החלטה של מועצת הביטחון הלאומי וההגנה להטיל סנקציות על 44 אנשים שהיו מעורבים בארגון ובעריכת ה"בחירות" הבלתי חוקיות לדומה הממלכתית הרוסית בשטחים הכבושים של אוקראינה. 38 מהם מחזיקים באזרחות אוקראינית ורוסית כפולה. קייב מצהיר כי ההצבעה בלתי חוקית וכי תוצאותיה חסרות תוקף משפטי, ומתכוונת לשתף את המידע על הנסנקציונרים עם שותפים בינלאומיים.
עיקרי הדברים
- זלנסקי חתם על הצו ב-26 בספטמבר, המאמץ החלטת מועצת הביטחון הלאומי וההגנה.
- רשימת הסנקציות כוללת 44 בני אדם; 38 מהם בעלי אזרחות אוקראינית ורוסית כפולה.
- הסנקציות מכוונות נגד מי שפועלים לטובת רוסיה ותורמים לכיבוש דונצק, לוהנסק, חרסון, זפוריז'יה, קרים וסבסטופול.
- ברשימה נכללת התועמלנית הרוסית אירינה קוקסנקובה וסגן מועצת מליטופול לשעבר יורי אונישצ'וק, שהחל לשתף פעולה עם הרוסים.
- חלק מהנסנקציונרים נבחרו בעבר למועצות מקומיות שהוקמו שלא כדין בשטחים הכבושים.
- ה"בחירות" לדומה הרוסית נערכו ב-18–20 בספטמבר; בשטחים הכבושים הוקמו 11 מחוזות בחירה חד-מנדטיים.
- האיחוד האירופי, בריטניה, שווייץ, נורווגיה, אוסטרליה, קנדה וניו זילנד גינו את עריכת ההצבעה בשטחים הכבושים.
למה זה חשוב
הצו מהווה תגובה משפטית אוקראינית קונקרטית להרחבת ההצבעה הפרלמנטרית הרוסית לשטחים הכבושים, ומכוון ליחידים – לרבות תועמלנים ובעלי תפקידים אוקראינים לשעבר – הנתפסים כמי שמקנים לגיטימציה לכיבוש. הוא חלק ממאמץ מוצהר של קייב לתאם סנקציות עם שותפים באיחוד האירופי, בריטניה, שווייץ, נורווגיה, אוסטרליה, קנדה וניו זילנד, ומחזק את עמדתה כי להצבעה בשטחים הכבושים אין כל תוקף משפטי.
מה קרה
ב-26 בספטמבר חתם נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי על צו המאמץ החלטה של מועצת הביטחון הלאומי וההגנה, שהטילה סנקציות על 44 בני אדם שהיו מעורבים בארגון ובעריכת ה"בחירות" הבלתי חוקיות של רוסיה לדומה הממלכתית בשטחים הכבושים של אוקראינה. מתוכם, 38 מחזיקים באזרחות אוקראינית ורוסית כפולה. הסנקציות מכוונות נגד אנשים הפועלים לטובת רוסיה ותורמים לכיבוש דונצק, לוהנסק, חרסון וזפוריז'יה, כמו גם קרים וסבסטופול. בין הנסנקציונרים: התועמלנית הרוסית אירינה קוקסנקובה, ויורי אונישצ'וק, לשעבר סגן מועצת העיר מליטופול, שהחל לשתף פעולה עם הרוסים לאחר כיבוש העיר. חלק מהנסנקציונרים נבחרו בעבר למועצות מקומיות שהוקמו שלא כדין בשטחים הכבושים. משרד החוץ האוקראיני כינה את ההצבעה "פארסה של המדינה הכובשת" והצהיר שקייב אינה מכירה בקיומה או בתוצאותיה. יועץ הנשיא למדיניות הסנקציות, ולדיסלב ולסיוק, הדגיש כי תקנות האג ואמנת ז'נבה מחייבות את המעצבת הכובשת לכבד את החקיקה הקיימת של השטח הכבוש, והפנה להחלטות עצרת האו"ם מ-2014 (קרים) ומ-2022 (סיפוח ארבע האובלסטים, ש-143 מדינות גינו). לפי הצד האוקראיני, ההצבעה לוותה בזיופים המוניים, בהצבעה כפויה ובנתוני מועד מוכנים מראש. קייב מתכוונת להעביר לשותפים בינלאומיים את המידע על הנסנקציונרים לצורך תיאום סנקציות.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
כל המקורות שסופקו הם אוקראינים, והם מציגים באופן אחיד את ההצבעה כ"בחירות" בלתי חוקיות (במרכאות) שנערכו בשטחים הכבושים. הכתבות מתמקדות בצו של זלנסקי, בתפקידה של מועצת הביטחון הלאומי וההגנה בגיבוש הרשימה, באזרחות הכפולה של 38 מהנסנקציונרים, ובשמות בולטים כמו אירינה קוקסנקובה ויורי אונישצ'וק. המקורות מדגישים את העמדה המשפטית של אוקראינה – כי הכיבוש אינו מקנה ריבונות, כי תקנות האג ואמנת ז'נבה מופרות, וכי החלטות עצרת האו"ם תומכות בשלמות הטריטוריאלית שלה – וכן את הגב הבינלאומי לגינוי ההצבעה ואת כוונת קייב לתאם את הסנקציות עם שותפים באיחוד האירופי, בריטניה, שווייץ, נורווגיה, אוסטרליה, קנדה וניו זילנד.
רקע
רוסיה ערכה בחירות לדומה הממלכתית ב-18 עד 20 בספטמבר, בפעם הראשונה מאז תחילת הפלישה המלאה לאוקראינה. בשטחים הכבושים של אוקראינה הקימה רוסיה שלא כדין 11 מחוזות בחירה חד-מנדטיים, והצבעה "מוקדמת" בשטחים אלה החלה ב-29 באוגוסט. ב-25 בספטמבר פרסמה ועדת הבחירות המרכזית הרוסית את התוצאות הרשמיות, לפיהן "רוסיה המאוחדת" קיבלה 349 מתוך 450 מנדטים (התוצאה הגבוהה ביותר למפלגה כלשהי בתולדות הדומה); התוצאה המקדמית (יותר מ-57%) פורסמה ב-21 בספטמבר. בין הנבחרים מטעם השטחים הכבושים: אולכסנדר בורודאי, טכנולוג פוליטי וראש "רפובליקת דונצק" לשעבר, והעיתונאית הפרו-מלחמתית אירינה קוקסנקובה. משרד החוץ האוקראיני כינה את ההצבעה "פארסה של המדינה הכובשת"; האיחוד האירופי, בריטניה, שווייץ, נורווגיה, אוסטרליה, קנדה וניו זילנד גינו את עריכת ההצבעה בשטחים הכבושים. עצרת האו"ם אימצה החלטה על קרים ב-2014 והחלטה ב-2022 שבה 143 מדינות גינו את ניסיון הסיפוח הבלתי חוקי של אובלסטים דונצק, לוהנסק, זפוריז'יה וחרסון, והכירו בו כבטל.