זלנסקי חתם על צווי סנקציות נגד רוסיה: מהנדסי טילים, רשת הצללים A7 ונכסים בשטחים כבושים
נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי חתם ב-11 באוקטובר 2026 על צווים להחלת החלטות המועצה לביטחון לאומי והגנה, המטילים סנקציות על שלוש קבוצות: 70 רוסים המעורבים בייצור טילי Iskander-M ו-Tsirkon, 28 יחידים ו-27 גופים המסייעים לרוסיה לעקוף סנקציות פיננסיות (כולל מפעילי בורסות קריפטו ורשת הבנקאות המוסוות A7), ו-10 יחידים, 21 גופים ושני כלי שיט הפועלים לטובת רוסיה בשטחים הכבושים של אוקראינה.
עיקרי הדברים
- ב-11 באוקטובר 2026 חתם הנשיא זלנסקי על צווים מס׳ 1035/2026, 1036/2026 ו-1037/2026 המיישמים החלטות המועצה לביטחון לאומי והגנה
- החבילה הראשונה מכוונת ל-70 אזרחים רוסים המעורבים בייצור טילי Iskander-M ו-Tsirkon, כולל עובדי המפעל בווטקינסק, מכון בחירב ומפעלים כימיים ואלקטרוניים
- החבילה השנייה כוללת 28 יחידים ו-27 גופים המסייעים לעקוף סנקציות פיננסיות, כולל מפעילי בורסות קריפטו ובעלי חברות ברשת הצללים A7, שעליה הטילה ארה"ב סנקציות קודם לכן
- החבילה השלישית מטילה סנקציות על 10 יחידים, 21 גופים ושני כלי שיט הפועלים לטובת רוסיה בשטחים הכבושים, ובהם אזרחים מקירגיזסטן, רומניה ובלארוס
- ולדיסלב ולאסיוק, היועץ לנשיא למדיניות סנקציות, אמר כי העובדים שנוספו הם מהנדסים, טכנולוגים ומנהלי ייצור מרכזיים בשרשרת הטילים
- ב-7 באוקטובר 2026 הסכימו שגרירי המדינות החברות באיחוד האירופי על חבילת סנקציות נגד 743 יחידים ו-826 חברות הקשורות לתעשייה הצבאית הרוסית, שתוארה כגדולה ביותר של האיחוד
למה זה חשוב
חבילת הסנקציות מרחיבה את הלחץ מרמת התאגידים אל הפועלים בפועל בשרשרת ייצור הטילים – מהנדסים, טכנולוגים ומנהלי ייצור – מה שעשוי להגביר את הלחץ האישי על כוח העבודה בתעשיית הנשק הרוסית. היא גם מכוונת לספקים כימיים ולרכיבים המזינים את ווטקינסק, מעבר לשלב ההרכבה, ומיישרת קו עם הסנקציות האמריקאיות על רשת הצללים A7. במקביל, החבילה לשטחים הכבושים מרחיבה את הלחץ הכלכלי על מנהל הכיבוש הרוסי, כולל ספקי תקשורת, חברות לחקר גיאולוגי ויצרני אלקטרוניקה.
מה קרה
ב-11 באוקטובר 2026 חתם הנשיא וולודימיר זלנסקי על שלושה צווים נשיאותיים המיישמים החלטות המועצה לביטחון לאומי והגנה (РНБО) להטלת סנקציות על שלוש קטגוריות של גורמים הקשורים לרוסיה. הראשונה כוללת 70 אזרחים רוסים המעורבים בייצור טילים בליסטיים Iskander-M ו-Tsirkon, בהם עובדי מפעל ווטקינסק, מכון המכונות ע"ש בחירב, ומפעלים נוספים כמו Radar MMS, Granit-Elektron, Anozit, Aviatek, Metafrax Chemicals, Altai, Nevinnomyssk Azot, Azot, Salyut, Strila, VNIIR-Progress, Mashinostroitel, Avangard, המפעלים ע"ש סברדלוב וע"ש מורוזוב, מפעל המכלולים ווסקרסנסקי, ומכוני המחקר Polyus ו-Submikron. החבילה השנייה מכוונת ל-28 יחידים ו-27 גופים המסייעים לרוסיה לעקוף סנקציות במגזר הפיננסי, כולל מפעילי בורסות קריפטו, שירותי החלפת מטבעות דיגיטליים ומנהליהם ובעליהם, וכן מנהלים ובעלים של חברות ברשת הבנקאות המוסוות A7. החבילה השלישית כוללת 10 יחידים, 21 גופים ושני כלי שיט הפועלים לטובת רוסיה בשטחים הכבושים של אוקראינה, בהם משתפי פעולה ומפעלים המספקים שירותי אינטרנט וטלוויזיה, עורכים חקר גיאולוגי ומייצרים אלקטרוניקה ומוצרי מתכת. על פי לשכת הנשיא, במהלך השבוע שקדם להכרזה רוסיה הרגה 153 בני אדם ופצעה 723 באוקראינה, והשתמשה בכ-1,450 פצצות אוויריות, יותר מ-1,640 כלי טיס בלתי מאוישים תקיפתיים ו-75 טילים מסוגים שונים, כולל טילים בליסטיים.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
כל שנים-עשר המקורות שסופקו הם אוקראיניים, והם מציגים באופן אחיד את הסנקציות כפעולה ריבונית של אוקראינה באמצעות צווים נשיאותיים והחלטות המועצה לביטחון לאומי והגנה, תוך הצבת הנשיא זלנסקי כחותם ואת היועץ הנשיאותי למדיניות סנקציות ולדיסלב ולאסיוק כדובר המצוטט העיקרי. הם מתארים את הרשימה הראשונה כהסלמה לאחריות אישית – ציון "מהנדסים, טכנולוגים, מנהלי ייצור" – ולא רק כהרחבה של הצעדים התאגידיים הקיימים. הם משלבים את ההכרזה עם נתוני הנפגעים והשימוש בנשק השבועי של לשכת הנשיא (153 הרוגים, 723 פצועים; כ-1,450 פצצות, יותר מ-1,640 רחפנים, 75 טילים) כדי להצדיק את החבילה כתגובה לתקיפות המתמשכות. כמה מקורות מציינים כי לפי צו מס׳ 1037/2026, רשימת השטחים הכבושים כוללת אזרחים ממדינות שונות, ובמיוחד מקירגיזסטן, רומניה ובלארוס, מה שמרחיב את ההיקף הגיאוגרפי של הסנקציות האוקראיניות.
רקע
זלנסקי הוסיף שכבות סנקציות לאורך 2026, כולל צעדים ב-21 באוגוסט נגד חבר פרלמנט לשעבר, יוצרי הסדרה הרוסית "מאשה והדוב" וישויות רוסיות וסיניות המספקות רכיבים לתעשייה הצבאית של רוסיה תוך עקיפת מגבלות, וב-26 בספטמבר נגד מי שסייעו לקיים את "הבחירות" של רוסיה בשטחים הכבושים. ב-7 באוקטובר 2026 הסכימו שגרירי מדינות האיחוד האירופי על מה שתואר כחבילת הסנקציות הגדולה ביותר של האיחוד – 743 יחידים ו-826 חברות הקשורות לתעשייה הצבאית הרוסית – שהוכרזה לראשונה בסוף אוגוסט על ידי הדיפלומטית הראשית של האיחוד קאיה קאלאס; ההצעה המקורית של שירות הפעולה החיצונית האירופי בספטמבר כללה אדם אחד וחברה אחת יותר מהרשימה הסופית שאושרה. על פי לשכת הנשיא, רוסיה הרגה 153 בני אדם ופצעה 723 באוקראינה במהלך השבוע שקדם להכרזה, תוך שימוש בכ-1,450 פצצות אוויריות, יותר מ-1,640 כלי טיס בלתי מאוישים תקיפתיים ו-75 טילים מסוגים שונים, כולל טילים בליסטיים.