האסיפה הפרלמנטרית של מועצת אירופה הכריזה על הדומה הרוסית החדשה כבלתי-לגיטימית
ב-30 בספטמבר אימצה האסיפה הפרלמנטרית של מועצת אירופה (PACE) בשטרסבורג החלטה שהכריזה על הרכב הדומה הממלכתית הרוסית החדש כבלתי-לגיטימי. 59 צירים הצביעו בעד, ואיש לא הצביע נגד. ההחלטה קובעת כי הבחירות שנערכו ב-18 עד 20 בספטמבר לא עמדו בתנאים לבחירות חופשיות והוגנות, וכי אין להכיר בתוצאותיהן בשטחים הכבושים של אוקראינה.
עיקרי הדברים
- ב-30 בספטמבר אימצה PACE בשטרסבורג את ההחלטה "בחירות הבחירות המזויפות ברוסיה ומתקפות החתירה שלה נגד אירופה".
- 59 צירים הצביעו בעד ההחלטה, אף אחד לא הצביע נגד.
- ההחלטה קובעת כי הבחירות לדומה שנערכו ב-18 עד 20 בספטמבר לא עמדו בתנאי בחירות חופשיות והוגנות.
- PACE גינתה את עריכת הבחירות בחצי האי קרים, בסבסטופול ובחלקים הנמצאים בשליטה רוסית של מחוזות דונייצק, לוהנסק, זפוריז'יה וחרסון, וקראה שלא להכיר בתוצאותיהן בשטחים אלה.
- ההחלטה קוראת להגבלת קשרים עם הרכב הדומה החדשה, לסנקציות נגד חברי ועדת הבחירות המרכזית של רוסיה, וכלפי מי ששימשו "משקיפים" בשטחים הכבושים.
- להחלטה צורפו שלוש תיקונים שהגישה חברת הפרלמנט האוקראיני יבהניה קרבצ'וק, המבהירים כי כיבוש אינו מעביר ריבונות למדינה הכובשת.
- ההחלטה כוללת קריאות להגבלות תנועה ברחבי שנגן לדיפלומטים רוסים מוסמכים ולצמצום הנפקת אשרות תייר לאזרחי רוסיה.
למה זה חשוב
מדובר בהצהרה פוליטית חשובה מצד גוף פרלמנטרי פאן-אירופי מרכזי, המעניקה משמעות מוסדית לטענה כי הרכב הדומה הרוסית החדשי אינו גוף נבחר דמוקרטי. ההחלטה מרחיבה את הלחץ המדיני על רוסיה ומספקת בסיס למדינות החברות לסנקציות ולהגבלת קשרים עם הפרלמנט הרוסי.
מה קרה
ב-30 בספטמבר 2026 אימצה האסיפה הפרלמנטרית של מועצת אירופה בפגישה מליאה בשטרסבורג את ההחלטה "בחירות הבחירות המזויפות ברוסיה ומתקפות החתירה שלה נגד אירופה". 59 צירים תמכו בהחלטה, ואיש לא הצביע נגד. ההחלטה קובעת כי הבחירות לדומה הממלכתית הרוסית, שנערכו ב-18 עד 20 בספטמבר, לא עמדו בתנאי יסוד לבחירות חופשיות והוגנות, וכי אין לראות בהן ביטוי אמיתי של רצון אזרחי רוסיה. היא גינתה את עריכת הבחירות בשטחים הכבושים של אוקראינה – חצי האי קרים, סבסטופול, והחלקים הנמצאים בשליטת כוחות רוסיה במחוזות דונייצק, לוהנסק, זפוריז'יה וחרסון – וכן את הכפיית אזרחים אוקראינים בשטחים אלה להשתתף בתהליכי הבחירות הרוסיים. ההחלטה קוראת למדינות החברות שלא להכיר בתוצאות משפטיות או פוליטיות של הבחירות בשטחים הכבושים, להימנע מקשרים עם הרכב הדומה החדשה, ולהטיל סנקציות על חברי ועדת הבחירות המרכזית של רוסיה ועל ארגוני בחירות אזוריים, לרבות כלפי מי ששימשו "משקיפים" בשטחים הכבושים. בנוסף, היא כוללת קריאות להגבלות תנועה ברחבי שנגן על דיפלומטים רוסים מוסמכים ולצמצום הנפקת אשרות תייר לאזרחי רוסיה, לחיזוק התמיכה באוקראינה ולשימוש בנכסים רוסים מוקפאים למען הגנתה ושיקומה. להחלטה צורפו שלושה תיקונים שהגישה חברת הפרלמנט האוקראיני יבהניה קרבצ'וק, המבהירים עקרונות של משפט הומניטרי בינלאומי בדבר כיבוש.
רקע
הבחירות לדומה הרוסית נערכו ב-18 עד 20 בספטמבר; לפי סקרי יציאה ונתוני ועדת הבחירות המרכזית של רוסיה, קיבלה מפלגת "רוסיה המאוחדת" השלטת 57.83% מהקולות ו-355 מתוך 450 מושבים. רוסיה ארגנה הצבעה גם ב-11 מחוזות חד-נציגותיים שנוצרו באופן בלתי חוקי בחלקים הכבושים של מחוזות דונייצק, לוהנסק, זפוריז'יה וחרסון, וכן בקרים ובסבסטופול. ממשלות קנדה, אוסטרליה, ניו זילנד, נורווגיה, בריטניה, צרפת והאיחוד האירופי גינו את עריכת הבחירות בשטחים הכבושים. ב-26 בספטמבר הטיל נשיא אוקראינה וובלודימיר זלנסקי סנקציות על 44 אנשים שזוהו עם הבחירות הבלתי חוקיות בשטחים הכבושים, ומשרד החוץ האוקראיני כינה את ההליך "פארסה של המדינה הכובשת" והצהיר כי אוקראינה אינה מכירה בבחירות או בתוצאותיהן. בעבר כבר הכריזה PACE על ולדימיר פוטין כנשיא בלתי-לגיטימי של רוסיה.