האוצר הכנס אישר לקדם שני הצעות חוק להצטרפות אוקראינה ל-SEPA

למה זה חשוב

השינויים נדרשים להתאמת כללי הפיקוח הפיננסי והשקיפות באוקראינה לסטנדרטים האירופיים ולקריטריות של מועצת התשלו�щіות האירופית הדרושים לחברת SEPA. הם також пов'яזים עם הכנת בקשה רשמית להצטרפות ועם תנאי לקבלת סיוע פיננסי בינלאומי. להערכת משרד האוצר, חברת SEPA תאפשר לבצע תעבורות בינלאומיות ביורו מהר יותר, עם פחות עמלות ולפי כללים אחידים.

מה קרה

הרrada העליונה אישרה לקראת המשך הדיון את הצעות החוק מספר 14327 ו־15503, שנמסרו להמשך עיבוד בוועדה הпрофільного בהתאם לאמנות 116 של תקנון הרrada. ההצעה מספר 14327 створює רישום של חשבונות, כספות אישיים ובעלי ניצועי קרנות ריאות, מרחיבה את גוף הפיקוח הפיננסי ומחזקה את האחריות על הגשת מידע שקרי על בעלי עסקים. בה בעת היא מגדירה את רשימת הנתונים באופן מצומצם ומנהלת אותו משרד האוצר.

ההצעה מספר 15503 מעדכנת את החוק האזרחי כדי להתאים את המסגרת ה українית ל стандартים האירופיים. Вона передбачає захист немайнових прав юридичних осіб і право на відповідь у разі публічного розкриття недостовірної інформації про можливі порушення законодавства у сфері фінансового моніторингу, а також звільняє фізичних осіб від обов’язку відшкодовувати майнову та моральну шкоду, якщо вони ненавмисно або неумисно поширили такі дані.

Після ухвалення необхідного пакета законодавства Україна зможе усунути виявлені Єврокомісією невідповідності та подати офіційну заявку на вступ до SEPA. Процес приєднання банків до Єврозони очікується тривати близько півтора року.

כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים

Українські джерела наголошують на парламентських голосуваннях, конкретних змінах у фінансовому моніторингу, створенні реєстрів і посиленні прозорості власників. Одночасно вони пов’язують ухвалення рішень із розблокуванням міжнародної фінансової допомоги, економією для громадян та експортерів і часовими рамками підключення банків до Єврозони. Дипломатичні та офіційні реакції наголошують, що заходи мають приносити користь громадянам і малому бізнесу, а не лише забезпечувати формальне виконання умов отримання європейського фінансування.

במה הדיווחים שונים

джерела дещо відрізняються в описі стадії ухвалення законопроєктів. Більшість повідомлень кажуть, що один документ було підтримано в першому читанні, а інший — ухвалено за основу; одне повідомлення стверджує, що останній ухвалили у другому читанні та в цілому. Також різняться оцінки строку надання прямого доступу правоохоронців до реєстру: в одному випадку йдеться про початковий доступ для визначених відомств, в іншому — про надання спеціальних повноважень за шість місяців до вступу України до ЄС.

רקע

SEPA охоплює 41 країну, зокрема країни ЄС, країни-кандидати та партнерів. Під час попереднього розгляду заявки України Європейська комісія через DG FISMA виявила невідповідності національного законодавства європейським вимогам. Пакет законопроєктів щодо SEPA було підготовлено Кабінетом Міністрів у квітні 2025 року. Третій документ — №15501 про зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу — залишається на розгляді комітету. Після ухвалення необхідного законодавства очікується, що підключення українських банків до Єврозони триватиме близько півтора року.