הממשלה העבירה לראדה שלושה חוקי חירום למימון בינלאומי ולכיסוי הגירעון בתקציב
ממשלת אוקראינה אישרה והעבירה לראדה העליונה (ורכובנה ראדה) שלושה חוקי חירום הנדרשים למשיכת מימון בינלאומי ולכיסוי הגירעון בתקציב המדינה. ראש הממשלה סרהי קורצקי הגדיר את מצב הגירעון כחמור, וקרא לחברי הפרלמנט מכל המפלגות להצביע בהקדם על החוקים הדרושים לקבלת הסיוע הפיננסי.
עיקרי הדברים
- הממשלה אישרה והעבירה לורכובנה ראדה שלושה חוקי חירום: אחד נוגע לנציבות הלאומית לניירות ערך ולשוק ההון, שני ל-Ukrzaliznytsia (הרכבות האוקראיניות), והשלישי לוועדת הכשירות הגבוהה של שופטים (VKKS).
- מתחילת ספטמבר אישרה הממשלה והעבירה לפרלמנט בסך הכל שמונה חוקי חירום כחלק מהמאבח להבטחת הסיוע הפיננסי הבינלאומי.
- הממשלה מתכננת לאמץ את כל ההחלטות הדרושות עד 1 בנובמבר.
- ראש הממשלה קורצקי הגדיר את מצב הגירעון בתקציב המדינה כחמור וקרא לחברי הפרלמנט, ללא הבדל מפלגתי, לתמוך בממשלה ולהצביע בהקדם האפשרי.
- שר ההגנה יבהניי חמארה ציין את אותו סכום של 27 מיליארד דולר בפגישת הרמשטיין הראשונה שלו ב-8 בספטמבר, וקרא לשותפים לכסות את המחסור.
- השגת 29.5 מיליארד דולר מהשותפים הבינלאומיים מותנית באימוץ 44 החלטות ממשלה, 26 חוקים שכבר הוגשו לורכובנה ראדה, ו-17 חוקי חירום נוספים שיש להגיש בהקדם.
למה זה חשוב
חוקי החירום קשורים לקבלת כ-29.5 מיליארד דולר מהשותפים הבינלאומיים, כולל תשלום מתוכנן של 3.7 מיליארד אירו בסיוע מאקרו-פיננסי מהאיחוד האירופי בתחילת הסתיו. ראש הממשלה הציג בפומבי את הגירעון בתקציב כחמור, מה שמעיד על דחיפות בפעולת הפרלמנט. אוקראינה מתמודדת עם פער הגנה מוערך בסך 27 מיליארד דולר, אותו העלה גם שר ההגנה יבהניי חמארה בפגישת הרמשטיין ב-8 בספטמבר. המאבח מקדם רפורמות בשוקי ההון, בממשל התאגידי של Ukrzaliznytsia, ובוועדת הכשירות הגבוהה של שופטים – כולן אבני בוחן מבניות מתמשכות של ה-IMF והאיחוד האירופי.
מה קרה
הקבינט של אוקראינה אישר והעביר לורכובנה ראדה שלושה חוקי חירום נוספים הדרושים למשיכת מימון בינלאומי ולכיסוי הגירעון בתקציב המדינה. שלושת החוקים עוסקים בעבודת הנציבות הלאומית לניירות ערך ולשוק ההון (NSSMC), ב-Ukrzaliznytsia (הרכבות), ובוועדת הכשירות הגבוהה של שופטים (VKKS). מתחילת ספטמבר העבירה הממשלה לפרלמנט בסך הכל שמונה חוקי חירום, והיא פועלת לפי תוכנית ברורה שמטרתה לאמץ את כל ההחלטות הדרושות עד 1 בנובמבר. ראש הממשלה סרהי קורצקי הורה לשרים לאמת מיד עם חברי הפרלמנט את המסמכים שהועברו ברמת ועדות הפרלמנט, וקרא לכל חברי הראדה, ללא הבדל מפלגתי, לתמוך בממשלה ולהצביע בהקדם על כל החוקים הדרושים לקבלת הסיוע. ההכרזה פורסמה בפוסט של קורצקי בטלגרם ובפייסבוק.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
כל המקורות המסופקים הם מקורות אוקראינים בשפה האוקראינית המבוססים באוקראינה, והם מציגים באופן אחיד את הגשת שלושת חוקי החירום כתגובה דחופה מבית לגירעון תקציבי חמור, תוך הדגשת קריאתו של קורצקי לתמיכה פרלמנטרית חוצת-מפלגות ולתוכנית הממשלה להשלים את המאבח החקיקתי עד 1 בנובמבר. הם מדגישים כי החוקים מכסים רפורמות הקשורות ל-NSSMC, ל-Ukrzaliznytsia ולוועדת הכשירות הגבוהה של שופטים – תחומים המוצגים כהתחייבויות ל-IMF ולאיחוד האירופי.
רקע
מתחילת ספטמבר אישרה הממשלה והעבירה שמונה חוקי חירום במסגרת המאבח להבטחת הסיוע הפיננסי הבינלאומי. קורצקי אמר כי השגת 29.5 מיליארד הדולרים דורשת 44 החלטות ממשלה, 26 חוקים שכבר הוגשו, ו-17 חוקי חירום נוספים. ב-24 באוגוסט, הנשיא וולודימיר זלנסקי ציין כי האצת תשלומים מהלוואה של 90 מיליארד אירו שסוכמה לשנים 2026–2027 היא דרך לסגור את הפער של 27 מיליארד דולר בתקציב. הנציבות האירופית קישרה את קבלת הכספים מהאיחוד האירופי ליישום הרפורמות שסוכמו על ידי אוקראינה ולתוכנית ה-IMF במדינה. ב-7 בספטמבר אישרה הממשלה מחדש שני חוקי חירום קשורים בנושא מיסוי משלוחים דואר ושליחויות קטנות בשווי עד 150 אירו שהוזמנו דרך שווקים מקוונים. שלושת התחומים שחוקי החירום הללו מכסים – שוקי ההון (NSSMC), Ukrzaliznytsia, ווועדת הכשירות הגבוהה של שופטים (VKKS) – היו במשך שנים אבני בוחן מבניות של ה-IMF והאיחוד האירופי.