פורסם: · עודכן:

הונגריה ביקשה זמן נוסף לפתיחת שני המקטעים האחרונים במוועצות ההצטרפות של אוקראינה לאיחוד האירופי

בודפש ביקשה זמן נוסף לבחינת העמדות האוקראיניות בנוגע לפתיחת שני מקטעי המוועצות האחרונים, הקשורים לאקולוגיה, אנרגיה וחקלאות. שגריא המזכירות של אוקראינה באיחוד האירופי, טראס קאצקה, צפה שבודפש תאשר את פתיחתם בימים הקרובים. הוא גם העריך שסיום המוועצות אפשרי עד סוף 2028, אך תלוי במימוש מהיר של הרפורמות.

עיקרי הדברים

  • שני המקטעים האחרונים כוללים אקולוגיה ואנרגיה, לצד חקלאות.
  • הסכמת בודפש לתוצאות בדיקת ההתאמה היא שלב הליכי הכרחי לפתיחת המקטעים.
  • ב-20 וב-27 באוקטובר בודפש סירבה לאשר את תוצאות הבדיקות.
  • טראס קאצקה צפה שבודפש תאשר את פתיחת המקטעים בימים הקרובים.
  • לדעת קאצקה, מימוש מלא ומהיר של הנישוא יכול להשלים את ההליכים הנדרשים בתוך שנה עד שנה וחצי.
  • קאצקה רואה את סיום המוועצות עד סוף 2028 כריאלי, למרות עיכובים ברפורמות בתחום משלוט החוק.
  • ליטва וסלובקיה התחילו מוועצות הצטרפות בפברואר 2000, סיימו אותן בדצמבר 2002 והצטרפו לאיחוד האירופי במאי 2004.

למה זה חשוב

פתיחת שני המקטעים האחרונים תתקדם את מוועצות ההצטרפות של אוקראינה לאיחוד האירופי ותסיר את המכשול הליכי האחרון שמעכב את התקדמותן. העיכוב של בודפש במתן ההסכמה לתוצאות בדיקות ההתאמה מעכב את התהליך. לפי ההערכות, לוחות הזמנים לסיום המוועצות רחבים במדי, ומהירות הרפורמות באוקראינה לצד קצב עיבוד ההליכים באיחוד האירופי הם הגורמים המרכזיים לקביעת המועד.

מה קרה

בודפש ביקשה זמן נוסף כדי לעבד את העמדות האוקראיניות בנוגע לפתיחת שני מקטעי המוועצות האחרונים בהצטרפות אוקראינה לאיחוד האירופי. המקטעים עוסקים באקולוגיה ואנרגיה ובחקלאות. ב-20 וב-27 באוקטובר בודפש סירבה לאשר את תוצאות בדיקות ההתאמה של החקיקה האוקראינית לדרישות האיחוד האירופי, ואישור תוצאות אלה הוא תנאי מקדים לפתיחת המקטעים. השגיאות של ארבעת המקטעים מתוך שישה נפתחו ב-13 באוקטובר לאחר שאוקראינה שינתה את חקיקת החינוך ובודפש הסירה מהתנגדויותיה בנוגע לשני המקטעים האלה. טראס קאצקה אמר כי סביר שבודפש תאשר את פתיחת שני המקטעים האחרונים בימים הקרובים.

כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים

הדיווח האוקראיני מדגיש את האפשרות ששני המקטעים האחרונים ייפתחו בקרוב מועד, ורואה את סיום המוועצות עד סוף 2028 כריאלי. הוא גם מצביע על העבודה שנותרה לאוקראינה, על עיכובים ברפורמות משלוט החוק ועל החשיבות של מימוש מלא ומהיר. עמדת בודפש לאורך זמן הייתה חסימה בשל מחלוקות על זכויות המיעוט ההונגרי באזור טרנסקרפטיה, ואישור תוצאות הבדיקות הוא שלב הליכי שחייב לקדום את פתיחת המקטעים.

כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים

ההשוואות במסגרת הסיקור הבינלאומי מציגות את המסלול של ליטבה וסלובקיה, שהחלו להתנהל במוועצות בפברואר 2000, סיימו אותן בדצמבר 2002 והצטרפו לאיחוד האירופי במאי 2004. ההצטרפות ב-2030 מוצגת כאפשרות מותנית, המחייבת רפורמות מהירות באוקראינה והשלמה מהירה של ההליכים הנדרשים באיחוד האירופי. בנוסף מושם לב לחשיבות הזכויות המיעוט ההונגרי ולקשר בין פתיחת המקטעים הקודמים לשינויים בחקיקת החינוך האוקראינית.

במה הדיווחים שונים

אין מיסים על מועדי סיום המוועצות. טראס קאצקה רואה את סיום המוועצות עד סוף 2028 כריאלי ומעריך שהליכים הנותרים יימשכו בין שנה לשנה וחצי במקרה של מימוש מלא ומהיר. אניטה אורבן, שרת החוצרות של בודפש, טענה ב-5 בנובמבר 2026 שהצטרפות עד 2030 אינה ריאליסטית. באותו נושא, משרד החוצרות של ליטבה ונציגי האיחוד האירופי סברו שהצטרפות ב-2030 אפשרית בתיאוריה, בכפוף לרפורמות מהירות באוקראינה ולהשלמה מהירה של ההליכים באיחוד האירופי.

רקע

אוקראינה פתחה ארבעה מתוך שישה מקטעים במוועצות про вступ до ЄС. המקטעים האחרונים כוללים את הסביבה, האנרגיה והחקלאות. בעבר בודפש חסמה את התקדמות התהליך בשל דרישות הנוגעות לזכויות המיעוט ההונגרי בטרנסקרפטיה, ולאחר שינויים בחקיקת החינוך באוקראינה הסירה את התנגדויותיה לשני המקטעים שנפתחו ב-13 באוקטובר. ליטבה וסלובקיה התחילו מוועצות הצטרפות בפברואר 2000, סיימו אותן בדצמבר 2002 והצטרפו לאיחוד האירופי במאי 2004.