אוקראינה מתכננת לפתוח את כל ששת מחוצות המשא ומתן להצטרפות לאיחוד האירופי עד סוף 2026

למה זה חשוב

Відкриття всіх шести кластерів розширить сферу переговорів про вступ України до ЄС на решти питань, які ще не охоплені кластерами. Позитивна оцінка виконання проміжних критеріїв у кластері «Основи» означатиме просування у сфері судової реформи, протидії корупції та реформи публічного управління. Попереднє закриття семи розділів у 2027 році охопить істотну частину 35-розділної структури переговорів. Водночас вимога України не послаблювати критерії членства відображає її позицію, що процес не можна скорочувати чи розмивати. Діалог про тимчасові обмеження аграрного ринку спрямований на захист доступу українських фермерів до єдиного ринку ЄС.

מה קרה

Рада ЄС 13 жовтня 2026 року офіційно відкрила Україні кластери «Внутрішній ринок» і «Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання». До цього, у червні та липні, було відкрито кластери «Основи» та «Зовнішні відносини». Таким чином, станом на 13 жовтня Україна мала чотири відкриті кластери із шести, а решту планує відкрити до кінця 2026 року.

Україна, Верховна Рада та Європейська комісія створили спільну робочу групу для прискорення виконання проміжних критеріїв у першому кластері «Основи». На початку 2027 року Київ розраховує отримати позитивну оцінку їх виконання. Під час головування Литви в Раді ЄС у першій половині 2027 року Україна планує попередньо закрити сім розділів переговорів, зокрема фінансові послуги; також зафіксовано прогрес в енергетиці, сільському господарстві, митній справі та цифровій трансформації.

Україна заявила, що не просить скорочувати вимоги для вступу до ЄС, а хоче мати чіткий графік, зрозумілі критерії та своєчасні рішення ЄС після виконання критеріїв. Водночас вона готова розглядати тимчасові обмеження доступу до аграрного ринку ЄС за умови, що вони стосуватимуться конкретних ризиків, будуть пропорційними, матимуть чіткі умови перегляду та скасування і не закриватимуть остаточно аграріям шлях до єдиного ринку.

כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים

Українські ЗМІ наголошують на активній підготовчій роботі України та прагненні завершити відкриття всіх шести кластерів до кінця 2026 року, представляючи процес як стабільне просування без політичних перешкод. У публікаціях також підкреслюють відмову Києва скорочувати вимоги членства, вимогу чіткого графіка та зрозумілих критеріїв, а також умовний характер домовленостей щодо аграрного ринку. Парламентське ухвалення закону про освіту мовами національних меншин і корінних народів 12 жовтня та спільна робота з Європейською комісією подаються як свідчення прогресу. Хронологія від Угоди про асоціацію 2014 року через статус кандидата й початок переговорів висвітлюється як безперервний шлях європейської інтеграції.

רקע

Україна подала заявку на вступ до ЄС 28 лютого 2022 року. Європейська комісія рекомендувала надати їй статус кандидата 17 червня, а лідери ЄС надали цей статус 23 червня. Держави-члени ЄС дозволили почати переговори наприкінці 2023 року, і офіційно переговори розпочалися у 2024 році. Вони охоплюють шість кластерів і 35 розділів. Угорщина на чолі з Віктором Орбаном блокувала переговори, але у червні 2026 року після зміни уряду зняла 17-місячне вето. Угода про асоціацію України з ЄС, ухвалена Верховною Радою та Європейським парламентом у 2014 році, набула повної чинності 1 вересня 2017 року. Курс на членство в ЄС та НАТО було закріплено в Конституції України у лютому 2019 року. 12 жовтня 2026 року Верховна Рада у двох читаннях ухвалила закон про навчання мовами національних меншин і корінних народів, який підписав Зеленський.