זלנסקי: טראמפ הודיע בפגישה בניו יורק כי החליט סופית להעניק לאוקראינה רישיון לייצר טילי פטריוט
נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי הודיע ב-25 בספטמבר כי בפגישתו עם הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ ב-22 בספטמבר בשולי העצרת הכללית של האו"ם בניו יורק, אמר לו טראמפ שהחליט סופית להעביר לאוקראינה רישיונות לייצור טילים עבור מערכות ההגנה האווירית פטריוט. מחלקת המדינה האמריקאית אמרה ב-23 בספטמבר כי לא התקבלה החלטה סופית, וטראמפ עצמו לא אישר פומבית את המהלך. זלנסקי לא פירט איזה דגם של פטריוט מדובר ולא מסר לוחות זמנים לקבלת הרישיונות או לתחילת הייצור.
עיקרי הדברים
- זלנסקי הודיע ב-25 בספטמבר בשיחה מקוונת עם עיתונאים כי טראמפ הודיע בפגישה ב-22 בספטמבר בניו יורק על החלטה סופית להעניק לאוקראינה רישיון לייצר טילי פטריוט.
- הפגישה בין טראמפ לזלנסקי נערכה ב-22 בספטמבר בשולי השבוע הבכיר של העצרת הכללית ה-81 של האו"ם; זלנסקי שהה בארה"ב ב-22 עד 24 בספטמבר.
- מחלקת המדינה האמריקאית אמרה ב-23 בספטמבר כי וושינגטון עדיין לא קיבלה החלטה סופית בנוגע לרישיון, וטראמפ עצמו לא אישר פומבית את הענקת הרישיונות.
- זלנסקי לא ציין אם הרישיונות מתייחסים למיירטים האנטי-בליסטיים PAC-3 או לדגם הישן יותר PAC-2, וגם לא מסר מתי אוקראינה תוכל להתחיל בייצור.
- בתחילת יולי הבטיח טראמפ בפסגת נאט"ו באנקרה רישיון כזה, אך מאוחר יותר אמר כי ארה"ב חייבת להיות "זהירה מאוד" באישורו; דיווחים ב-The Telegraph קשרו את היסוסו לחשש שהטכנולוגיה תגיע לידי רוסיה.
- ב-30 ביולי חתמה ארה"ב על חוזה רב-שנתי בשווי 58.6 מיליארד דולר עם לוקהיד מרטין לייצור טילי פטריוט; החברה מתכננת להכפיל את קצב הייצור עד 2030.
- זלנסקי אמר כי אוקראינה קיבלה השנה כשליש מהמיירטים להגנה בליסטית לעומת השנה הקודמת, וכי לפי הערכותיו דרושים 5% ממלאי הפטריוט האמריקאי כדי לעבור את החורף הקרוב.
למה זה חשוב
רישיון ייצור פטריוט היה מעניק לאוקראינה לראשונה יכולת מקומית לייצר מערכת הגנה אווירית מערבית מרכזית המשמשת נגד תקיפות רוסיות בליסטיות ואחרות. זלנסקי הציג את האישור האמריקאי כ"סופי", אך טראמפ עצמו לא אישר זאת פומבית, ומחלקת המדינה אמרה ב-23 בספטמבר כי לא התקבלה החלטה סופית. גם אם הרישיון יינתן, יצרנים אוקראינים יזדקקו לזמן רב כדי להקים את קוו הייצור, כך שהצורך במיירטים מוכנים מהשותפים נמשך בטווח הקרוב.
מה קרה
ב-25 בספטמבר אמר נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי בשיחה מקוונת עם עיתונאים כי בפגישתו עם הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ ב-22 בספטמבר, בשולי העצרת הכללית של האו"ם בניו יורק, הודיע לו טראמפ שהחליט סופית להעביר לאוקראינה רישיונות לייצור טילי פטריוט. זלנסקי תיאר את האישור הפוליטי האמריקאי כ"סופי", אך לא פירט אם מדובר במיירטי PAC-3 האנטי-בליסטיים או בדגם הישן יותר PAC-2, ולא מסר מתי יועברו הרישיונות או מתי תוכל אוקראינה להתחיל בייצור. יום קודם לכן, ב-23 בספטמבר, אמרה מחלקת המדינה האמריקאית כי וושינגטון עדיין לא קיבלה החלטה סופית בנושא, וטראמפ עצמו לא אישר פומבית את המהלך כשנשאל על כך. אוקראינה מנהלת משא ומתן על רישיונות לייצור שני הדגמים, PAC-2 ו-PAC-3, לפי מקורות במשרד הנשיאות, ומנהלת גם שיחות עם יצרני רכיבים למגוון טילים. בתחילת יולי כבר הבטיח טראמפ בפסגת נאט"ו באנקרה להעניק רישיון כזה, אך מאוחר יותר אמר כי ארה"ב חייבת לנהוג "בזהירות רבה"; לפי The Telegraph, טראמפ שינה את עמדתו מחשש שהטכנולוגיה תגיע לידי רוסיה. גם אם הרישיון יאושר, יצרנים אוקראינים יזדקקו ליותר משנה כדי להקים את כושר הייצור, כך שהצורך בהמשך אספקה של מיירטים מוכנים נותר על כנו.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
מקורות אוקראיניים מציגים את הודעת זלנסקי ב-25 בספטמבר כהצלחה דיפלומטית מהפגישה בניו יורק ב-22 בספטמבר, ומדגישים כי לפי מקורות במשרד הנשיאות אוקראינה מנהלת משא ומתן על רישיונות גם ל-PAC-2 וגם ל-PAC-3, לצד שיחות עם יצרני רכיבים. הכיסוי האוקראיני מדגישה גם את הפערים שטרם נסגרו – איזה דגם מדובר, מתי יועברו הרישיונות, והעובדה שייצור מקומי לא יסגור את הצורך בטווח הקרוב, כך שאספקת מיירטים מוכנים מהשותפים חיונית. מספר כלי תקשורת אוקראיניים מציגים במפורש את הניגוד בין גרסת זלנסקי לבין הצהרת מחלקת המדינה האמריקאית מ-23 בספטמבר.
כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים
הכיסוי הבינלאומי המצומצם – עיתון גרמני וכתבה בספרדית שמבוססת על סוכנויות – מציג את הסיפור בהקשר של מלחמת רוסיה באוקראינה, ומדווח על האישור האמריקאי לכאורה בזהירות רבה יותר, ללא המסגור של "החלטה סופית" שזלנסקי הציג. כתבה אוקראינית שמקורה ב-CNN מציינת כי טראמפ סירב לענות ישירות כשנשאל אם הסכים לאפשר לאוקראינה לייצר טילי פטריוט, והפנה את תשומת הלב ללחץ להגיע להסכם שיסיים את המלחמה. הכיסוי הבינלאומי נוטה להדגיש את האופי המותנה והפוליטי של האישור ואת לוח הזמנים הבלתי פתור, ולא מציג זאת כעסקה סגורה.
במה הדיווחים שונים
חילוקי דעות עיקריים בין המקורות: ראשית, זלנסקי טוען כי טראמפ הודיע ב-22 בספטמבר על החלטה סופית, אך מחלקת המדינה האמריקאית אמרה ב-23 בספטמבר כי לא התקבלה החלטה סופית, וטראמפ עצמו לא אישר פומבית את הענקת הרישיונות והשיב תשובות חמקניות. שנית, המקורות חלוקים בשאלה איזה דגם של פטריוט מדובר: זלנסקי לא ציין אם מדובר ב-PAC-2 או ב-PAC-3, חלק מהדיווחים מציגים את הרישיון כעוסק בגרסה "פחות מתקדמת טכנולוגית", בעוד שמקורות אחרים במשרד הנשיאות האוקראיני אומרים כי אוקראינה מנהלת משא ומתן על שני הדגמים יחד.
רקע
PAC-2 הוא הדגם הישן יותר של טיל הפטריוט, המיוצר בעיקר על ידי ריית'און (עם ייצור משותף במיזם COMLOG עם חברת MBDA הגרמנית); PAC-3 (בגרסאות CRI ו-MSE) מיוצר על ידי לוקהיד מרטין, עם ייצור נוסף ביפן על ידי מיצובישי הביוויי אינדסטריז. הביקוש למערכות פטריוט עלה משמעותית אחרי הפלישה הרוסית ב-2022, מה שצמצם את המלאי העולמי. ב-30 ביולי חתמה ארה"ב עם לוקהיד מרטין על חוזה רב-שנתי בשווי 58.6 מיליארד דולר לייצור טילי פטריוט, והחברה מתכננת לשלש את קצב הייצור עד 2030. שגריר ארה"ב בנאט"ו מתיו ויטקר אמר ב-18 בספטמבר כי צוואר הבקבוק באספקת מיירטי PAC-3 הוא כושר הייצור והמלאים הקיימים, לא המימון, וכי המצב צפוי להשתפר משמעותית בעוד כשנתיים. זלנסקי אמר כי אוקראינה זקוקה ל-5% ממלאי הפטריוט האמריקאי כדי לעבור את החורף הקרוב, ול-10% כדי ליירט את כל הטילים הבליסטיים הרוסיים, וכי קיבלה השנה כשליש ממספר המיירטים להגנה בליסטית לעומת השנה שעברה, כשהשותפים מציינים את המלחמה במזרח התיכון כסיבה הרשמית לכך.