כשל נוסף בהארכת הסנקציות של האיחוד האירופי נגד רוסיה בשל דרישת צרפת להסיר את אוסמנוב
שגרירי האיחוד האירופי לא הצליחו שוב להגיע להסכמות בנוגע להארכת הסנקציות נגד רוסיה בשל דרישת צרפת וסלובקיה להסיר את האוליגרך הרוסי-אוזבקי אלישר אוסמנוב מהרשימה. הנשיאות האירית של מועצת האיחוד ושירות הפעולות החיצוניות הציעו פשרה שתשמור את אוסמנוב תחת סנקציות אך תסיר חלק מההגבלות. הדיונים הבאים נקבעו ל-21 בספטמבר, והסנקציות הנוכחיות פגות בחצות הלילה של 22 בספטמבר.
עיקרי הדברים
- צרפת וסלובקיה חסמו הצעה להאריך את כל הסנקציות ב-12 חודשים בדרישה להסיר את אלישר אוסמנוב מהרשימה
- צרפת מקשרת את דרישתה לעסקה מתוכננת עם אזרבייג'ן לשחרור אזרחים צרפתים
- המשבר אילץ הארכה דחופה של הסנקציות בשבוע אחד ביום שני, 14 בספטמבר
- הפשרה המוצעת: שמירת אוסמנוב ברשימה אך הסרת הקפאת נכסים ואיסור כניסה לאיחוד
- גרמניה ואיטליה רמזו שיתמכו בפשרה; קבוצת מדינות שלישית מתנגדת ומזהירה מפני 'תקדים מסוכן'
- הסנקציות הנוכחיות פגות בחצות 22 בספטמבר ומכסות כ-3,000 אישים וישויות, בהם ולדימיר פוטין וסרגיי לברוב
- הפגישה הבאה של נציגי האיחוד נקבעה ליום שני, 21 בספטמבר
למה זה חשוב
המבוי הסתום מאיים להותיר את משטר הסנקציות האישיות של האיחוד האירופי, המכסה כ-3,000 אישים וישויות (בהם פוטין ולברוב), ללא תוקף החל מ-22 בספטמבר. המקרה חושף שימוש בסנקציות האיחוד כמנוף למטרות מדיניות חוץ לאומיות לא קשורות, ומעלה חשש שהסכמה לדרישת צרפת תאפשר לאוליגרכים אחרים לערער על הסנקציות בבתי משפט.
מה קרה
ב-18 בספטמבר נכשלה פגישת ועדת הנציגים הקבועים (Coreper) בהגעה להסכמות להארכת הסנקציות האירופיות נגד רוסיה. צרפת וסלובקיה חסמו את ההצעה להאריך את כל הסנקציות ב-12 חודשים, בדרישה להסיר את אוסמנוב מהרשימה. צרפת מקשרת את דרישתה למשא ומתן מתוכנן עם אזרבייג'ן לשחרור אזרחים צרפתים העצורים שם. בעקבות המבוי הסתום האריך האיחוד בדחיפות את הסנקציות בשבוע אחד ב-14 בספטמבר. הנשיאות האירית של מועצת האיחוד ושירות הפעולות החיצוניות הציעו פשרה: לשמור את אוסמנוב תחת סנקציות אך להסיר את הקפאת הנכסים ואיסור הכניסה לאיחוד. גרמניה ואיטליה רמזו לתמיכה אפשרית בפשרה, אך קבוצת מדינות שלישית מתנגדת נחרצות מחשש לתקדים מסוכן. הדיונים הבאים נקבעו ל-21 בספטמבר, יום לפני פקיעת הסנקציות הנוכחיות.
במה הדיווחים שונים
המקורות חלוקים לגבי המועד המדויק של פגישת שגרירי האיחוד הבאה: חלק מציינים את 18 בספטמבר, אחרים מציינים 'יום שישי', ולפי תוצאות ה-Coreper העדכניות הפגישה הבאה נקבעה ליום שני, 21 בספטמבר. הפגישה ב-18 בספטמבר אכן התקיימה אך לא הביאה להסכמות, והמועד הקרוב ביותר שאושר הוא 21 בספטמבר.
רקע
אלישר אוסמנוב, אוליגרך רוסי-אוזבקי בעל אינטרסים עסקיים ארוכי שנים ברוסיה וקשרים עם ולדימיר פוטין, נמצא תחת סנקציות האיחוד מאז תחילת הפלישה הרוסית המלאה לאוקראינה ב-2022. ההארכה הקודמת של הסנקציות האישיות התקיימה ב-14 במרץ, אז סלובקיה לחצה עד הרגע האחרון להסיר את האוליגרכים מיכאיל פרידמן ואוסמנוב מהרשימה. נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין הצהירה ב-16 בספטמבר בפרלמנט האירופי כי יש להמשיך את הסנקציות נגד רוסיה. הצעת הפשרה דווחה לראשונה בפייננשל טיימס.