סלובקיה חוסמת את הארכת הסנקציות האישיות של האיחוד האירופי נגד רוסיה
נציגייות (Coreper) של האיחוד האירופי לא הצליחו להגיע להסכמה על הארכת משטר הסנקציות האישיות נגד יותר מ־2,600 יחידים וגופים הקשורים לפגיעה בשלמות הטריטוריאלית של אוקראינה. סלובקיה חוסמת את ההארכה ודורשת להאריך לחצי שנה במקום שנה, ולהסיר מהרשימה את האוליגרכים הרוסים אלישר אוסמנוב ומיכאיל פרידמן. צרפת תומכת לטענת הדיווחים גם היא בהסרת אוסמנוב. מועד הסיום של משטר הסנקציות הוא 15 בספטמבר 2026, והפגישה הבאה של שגרירייות האיחוד האירופי תתקיים ב־14 בספטמבר.
עיקרי הדברים
- נציגייות האיחוד האירופי לא הצליחו להגיע להסכמה על הארכת סנקציות נגד למעלה מ־2,600 יחידים וגופים משפטיים עקב הפרת שלמותה הטריטוריאלית של אוקראינה.
- סלובקיה חוסמת את ההארכה ודורשת הארכה לחצי שנה במקום שנה.
- סלובקיה מבקשת להסיר מהרשימה את האוליגרכים הרוסים אלישר אוסמנוב ומיכאיל פרידמן; צרפת תומכת לכאורה בהסרת אוסמנוב.
- רוב מדינות האיחוד האירופי תומכות בהארכה של 12 חודשים במקום שישה.
- הארכת הסנקציות דורשת הסכמה של כל 27 מדינות החברות.
- מועד הסיום של משטר הסנקציות הוא 15 בספטמבר 2026; הפגישה הבאה של שגרירייות תתקיים ב־14 בספטמבר.
- משטר הסנקציות כולל הקפאת נכסים, איסור על העברת כספים או משאבים כלכליים ליחידים ולגופים ברשימה, וליחידים גם איסור כניסה או מעבר בשטח האיחוד האירופי.
למה זה חשוב
הארכת משטר הסנקציות האישיות מחייבת פה־אחד של 27 מדינות חברות, כך שמדינה אחת יכולה לחבל ולבלום את המשטר כולו. המשטר מכסה הקפאת נכסים ואיסורי כניסה ליותר מ־2,600 יחידים וגופים הקשורים לפגיעה בשלמות הטריטוריאלית של אוקראינה. סלובקיה שואפת לחזור למחזור סקירה של חצי שנה, מה שהיה פותח מחדש את חבילת הסנקציות למשא ומתן פוליטי מדי חצי שנה. ברטיסלבה גם דורשת להסיר מהרשימה אוליגרכים ספציפיים, כולל אלישר אוסמנוב ומיכאיל פרידמן, וצרפת לכאורה חוברת לדרישה להסרת אוסמנוב. פגישת השגרירייות הבאה נקבעה ל־14 בספטמבר, יום לפני מועד הסיום הרשמי.
מה קרה
נציגייות (Coreper) של האיחוד האירופי נפגשו ב־9 בספטמבר כדי לדון בהארכת משטר הסנקציות האישיות נגד יותר מ־2,600 יחידים וגופים הקשורים לפגיעה בשלמותה הטריטוריאלית של אוקראינה, אך לא הצליחו להגיע להסכמה. סלובקיה חוסמת את ההארכה משתי סיבות עיקריות: ראשית, היא מתעקשת על הארכה לחצי שנה במקום שנה, כפי שהציעו מדינות רבות אחרות; שנית, היא דורשת להסיר מהרשימה את האוליגרכים הרוסים אלישר אוסמנוב ומיכאיל פרידמן, וצרפת לפי הדיווחים תומכת אף היא בהסרת אוסמנוב. סלובקיה כבר חסמה ניסיון דומה של ה־Coreper ב־2 בספטמבר. משרד החוץ הסלובקי אמר כי הדיונים נמשכים וצפויים להסתיים עד 15 בספטמבר 2026, אך סירב לחשוף את עמדות המשא ומתן של סלובקיה או של מדינות אחרות בשל חיסיון הדיונים. הפגישה הבאה של שגרירייות האיחוד האירופי נקבעה ל־14 בספטמבר, יום לפני מועד הסיום הרשמי של משטר הסנקציות. משטר הסנקציות, שהוארף לאחרונה על ידי מועצת האיחוד האירופי במרץ 2026, כולל הקפאת נכסים של היחידים והגופים ברשימה, איסור על העברת כספים או משאבים כלכליים אליהם, וליחידים גם איסור כניסה או מעבר בשטח האיחוד האירופי.
במה הדיווחים שונים
הדיווחים אינם עקביים לגבי זהות האוליגרכים הרוסים שסלובקיה מבקשת להסיר מהרשימה: חלק מהדיווחים מזכירים אוליגרכים רוסים באופן כללי בלי לפרט שמות, בעוד שדיווחים מאוחרים יותר מציינים במפורש את אלישר אוסמנוב ומיכאיל פרידמן, ומציינים כי צרפת תומכת אף היא בהסרת אוסמנוב. בנוסף, מקורות אינם תמימי דעים לגבי התאריך המדויק של הפגישה האחרונה שבה נכשל ה־Coreper: מקור אחד מציב את הכישלון ב־9 בספטמבר, ואילו מקור אחר מציב דיון וכישלון של שגרירייות ב־11 בספטמבר.
רקע
בפסגת מועצת אירופה ב־18 ביוני הסכימו לראשונה מאז תחילת הפלישה הרוסית לאוקראינה להאריך את הסנקציות הכלכליות ל־12 חודשים במקום שישה; המהלך התאפשר לאחר תבוסתו של ויקטור אורבן בבחירות לפרלמנט ההונגרי. בתקופת כהונת אורבן, הונגריה חסמה בקביעות סנקציות והחלטות אחרות של האיחוד האירופי תמורת ויתורים, וסלובקיה הצטרפה לעיתים קרובות לחסימות. ב־25 ביוני האריכה מועצת האיחוד האירופי את הסנקציות הכלכליות הרחבות נגד רוסיה ל־12 חודשים נוספים, עד 31 ביולי 2027. סלובקיה כבר חסמה ניסיון של ה־Coreper לחדש את משטר הסנקציות האישיות ב־2 בספטמבר, לפני הפגישה ב־9 בספטמבר. משרד החוץ של סלובקיה טוען כי מחזור סקירה קצר יותר הוא הולם משום שנסיבות – כולל סיום אפשרי של המלחמה – עשויות להשתנות.