צרפת הצטרפה לסלובקיה ודורשת להסיר את אוסמנוב מרשימת הסנקציות של האיחוד האירופי; הסנקציות חודשו לשבוע אחד בלבד
צרפת הצטרפה ב-14 בספטמבר לסלובקיה ודורשת להסיר את האוליגרך הרוסי אלישר אוסמנוב מרשימת הסנקציות של האיחוד האירופי, בנימוק של משא ומתן לשחרור אזרחים צרפתים המוחזקים באזרבייג'ן. בשל עמדות צרפת וסלובקיה כשלו שגרירי האיחוד האירופי בהגעה להסכמה על חידוש הסנקציות האישיות נגד רוסיה, והן חודשו רק לשבוע אחד, עד ה-22 בספטמבר. שר החוץ האוקראיני אנדריי סיביה קרא לאיחוד האירופי שלא להסיר סנקציות מאוליגרכים רוסים.
עיקרי הדברים
- צרפת הצטרפה לסלובקיה בדרישה להסיר את אלישר אוסמנוב מרשימת הסנקציות של האיחוד האירופי.
- לפי ה-Financial Times, המהלך קשור לניסיון לארגן עסקת חילופי אסירים עם אזרבייג'ן לשחרור כמה אזרחים צרפתים.
- דיפלומט צרפתי אנונימי אמר כי לצרפת יש סיבת ביטחון לאומי משלה, וכי פריז שואפת להיענות בחיוב לשותפים בינלאומיים שהעלו את הנושא, תוך שהיא מצהירה כי היא תומכת בלחץ סנקציות מקסימלי על מכונת המלחמה של רוסיה.
- דיפלומטים ממדינות אחרות באיחוד התלוננו באופן פרטי כי פריז אינה מסבירה את עמדתה הבלתי צפויה.
- בשל עמדות צרפת וסלובקיה, שגרירי האיחוד האירופי האריכו את הסנקציות נגד פוטין ולברוב בשבוע אחד בלבד, עד ה-22 בספטמבר, במקום הארכה שנתית שתוכננה.
- לוקסמבורג איימה כי אם אוסמנוב יוסר מהרשימה, היא תדרוש את הסרתו של האוליגרך מיכאיל פרידמן.
- שר החוץ האוקראיני אנדריי סיביה קרא לאיחוד האירופי שלא להסיר סנקציות מאוליגרכים רוסים.
למה זה חשוב
הפרשה עשויה ליצור לראשונה מקרה שבו שחרור אסירים קשור ישירות להסרת סנקציות על אוליגרך רוסי. היא אילצה את האיחוד האירופי להאריך סנקציות נגד רוסיה, כולל אלו על פוטין ולברוב, רק לשבעה ימים במקום חידוש שנתי שתוכנן, ובכך חשפה חילוקי דעות פנימיים. לוקסמבורג אותתה שאם אוסמנוב יוסר, היא תדרוש את הסרתו של מיכאיל פרידמן, מה שמעלה אפשרות של שרשרת דרישות לאומיות. שר החוץ האוקראיני יצא בקריאה פומבית שלא להסיר סנקציות מאוליגרכים רוסים, מה שמציב את קייב בניגוד לעמדת פריז.
מה קרה
ב-14 בספטמבר כשלו שגרירי מדינות האיחוד האירופי בהגעה להסכמה על חידוש הסנקציות האישיות נגד רוסיה. סלובקיה התנגדה לחידוש ודרשה את הסרתם של שני אנשי עסקים רוסים — אלישר אוסמנוב ומיכאיל פרידמן — מרשימת הסנקציות. במפתיע, צרפת הצטרפה לדרישה של סלובקיה לגבי אוסמנוב. לפי ה-Financial Times, הסיבה לעמדת פריז היא ניסיון לארגן עסקת חילופי אסירים עם אזרבייג'ן לשחרור כמה אזרחים צרפתים, ונושא הסנקציות על אוסמנוב הפך לחלק ממשא ומתן זה. דיפלומט צרפתי אנונימי אמר כי לצרפת סיבת ביטחון לאומי משלה וכי פריז שואפת להיענות בחיוב לשותפים בינלאומיים שפנו בנושא אוסמנוב, תוך שהדגיש כי צרפת תומכת נחושה בלחץ סנקציות מקסימלי על רוסיה. נציגי מדינות אחרות באיחוד התלוננו באופן פרטי כי פריז אינה מסבירה את עמדתה הבלתי צפויה; דיפלומט אירופי אנונימי הזהיר כי מהלך כזה יהיה לא רק פרס לרוסיה אלא גם פרס למאסר אזרחים אירופים. בשל עמדות צרפת וסלובקיה, הסנקציות הוארכו רק לשבעה ימים, עד ה-22 בספטמבר, במקום חידוש שנתי שתוכנן. במהלך הדיון, לוקסמבורג הביעה תמיכה בהארכת הסנקציות אך אותתה כי אם אוסמנוב יוסר, היא תדרוש את הסרת פרידמן. שר החוץ האוקראיני אנדריי סיביה קרא לאיחוד האירופי שלא להסיר סנקציות מאוליגרכים רוסים.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
כל המקורות שסופקו הם כלי תקשורת אוקראיניים, והסיפור ממוסגר בעיקר כסיפור סנקציות רלוונטי לאוקראינה שבמרכזו חששותיה של קייב. הכתבות מדגישות את קריאתו של שר החוץ האוקראיני אנדריי סיביה שלא להסיר סנקציות מאוליגרכים רוסים, ומציגות את הסיכון שהסרת אוסמנוב מהרשימה תהפוך לתקדים ראשון שמקשר בין שחרור אסירים להקלה בסנקציות נגד רוסיה, ובכך מאיימת על משטר הסנקציות כולו.
במה הדיווחים שונים
המקורות האוקראיניים חלוקים בשאלה על כמה מקורות מוסמכים התבסס הדיווח של ה-Financial Times על מניעיה של צרפת: חלק מהדיווחים מציינים כי ה-FT ציטוט שלושה מקורות מוסמכים, בעוד שגרסאות אחרות של הדיווח אינן מציינות מספר.
רקע
האיחוד האירופי הטיל על אוסמנוב הגבלות פיננסיות ואיסור כניסה ב-2022, כחלק מסנקציות נגד מי ש'מערערים או מאיימים על שלמותה הטריטוריאלית, ריבונותה ועצמאותה של אוקראינה', בציטוט לכאורה של תמיכתו החומרית במלחמה של רוסיה. שגרירי האיחוד תכננו להאריך את הסנקציות האישיות הקשורות לרוסיה לשנה אחת במקום לתקופה הנוכחית של שישה חודשים; ב-14 בספטמבר הם לא הצליחו להגיע להסכמה כזו, ובמקום זאת חידשו את ההגבלות רק עד ה-22 בספטמבר. סלובקיה כבר דרשה בעבר את הסרתם של אוסמנוב ופרידמן מרשימת הסנקציות, לפני שצרפת הצטרפה אליה ב-14 בספטמבר.