ראש הממשלה קורצקי: אוקראינה זקוקה ל-56.5 מיליארד דולר עד סוף השנה
ראש ממשלת אוקראינה סרהי קורצקי הציג בפורום האסטרטגיה האירופית יאלטה שני אתגרים פיננסיים דחופים שעל אוקראינה לפתור עד סוף 2026: 29.5 מיליארד דולר במימון מאקרו שאושר אך נמצא בסיכון, ו-27 מיליארד דולר נוספים לכוחות הביטחון. קורצקי התחייב שהממשלה תשלים את עבודתה עד אמצע אוקטובר.
עיקרי הדברים
- שני אתגרים פיננסיים עד סוף השנה: 29.5 מיליארד דולר בסיכון, ו-27 מיליארד דולר לכוחות הביטחון.
- 29.5 מיליארד דולר מאושרים במסגרת תוכניות המימון Ukrainian Support Loan ו-Ukraine Facility.
- הממשלה צריכה להשלים 42 מסמכים, והפרלמנט צריך לאשר 27 הצעות חוק כדי לקבל את הכספים.
- הממשלה התחייבה להגיש את כל הצעות החוק בספטמבר ולהשלים את כל ההחלטות עד 15 באוקטובר, לעובר במקור היה נקבע ל-1 בנובמבר.
- 27 מיליארד הדולר הנוספים נדרשים לכוחות המבצעים המיוחדים, ה-SBU, משמר הגבול, המשמר הלאומי ומשרד ההגנה.
- מקורות אפשריים ל-27 מיליארד: האצת תוכנית Ukrainian Support Loan, שימוש בנכסים רוסיים מוקפאים, הלוואות (לא מענקים) משותפים מחוץ לאיחוד האירופי, ואופטימיזצייה של תקציב אוקראינה.
- התקיפות הרוסיות על עסקים עלולות להותיר כ-70 מיליארד הריבניות מתקבולי מסים מחוץ לתקציב.
למה זה חשוב
אוקראינה זקוקה ל-56.5 מיליארד דולר עד סוף השנה כדי לאזן את תקציבה ולממן את כוחות הביטחון שלה. 29.5 מיליארד דולר כבר אושרו על ידי שותפים בינלאומיים, אך שחרורם תלוי בהשלמת 42 מסמכים ממשלתיים ובאישור 27 הצעות חוק בפרלמנט. 27 המיליארד הנוספים הם צורך חדש של כוחות הביטחון, ומקורותיהם עשויים לכלול הלוואות ולא מענקים משותפים מחוץ לאיחוד האירופי, וכן שימוש בנכסים רוסיים מוקפאים. ההחלטה להקדים את לוח הזמנים של הממשלה מ-1 בנובמבר ל-15 באוקטובר מעידה על דחיפות.
מה קרה
ראש ממשלת אוקראינה סרהי קורצקי נשא דברים בפורום האסטרטגיה האירופית יאלטה (YES) בשיחה עם ראש המערכת של The Economist, זאני מינטון-בדויס, והציג שני אתגרים פיננסיים עד סוף 2026. הראשון – 29.5 מיליארד דולר מאושרים מראש במסגרת תוכניות ה-Ukrainian Support Loan וה-Ukraine Facility, אך בסיכון בשל הצורך להשלים 42 מסמכים ממשלתיים ולאשר 27 הצעות חוק בפרלמנט (ורחובנה ראדה). הממשלה התחייבה להגיש את כל הצעות החוק בספטמבר ולהשלים את כל ההחלטות עד 15 באוקטובר, לעובר במקור היה נקבע מועד של 1 בנובמבר. האתגר השני – 27 מיליארד דולר לכוחות הביטחון: הכוחות למבצעים מיוחדים, שירות הביטחון של אוקראינה (SBU), משמר הגבול, המשמר הלאומי ומשרד ההגנה. קורצקי הציע מספר מקורות אפשריים לכסות סכום זה, בהם האצת תוכנית Ukrainian Support Loan, משא ומתן עם שותפים אירופיים, שימוש בנכסים רוסיים מוקפאים, הלוואות נוספות משותפים מחוץ לאיחוד האירופי (לא מענקים), ואופטימיזצייה של תקציב אוקראינה. קורצקי מתח ביקורת על קצב עבודת הפרלמנט וקרא לחברי הכנסת להצביע בעד החוקים הנדרשים ללא קשר להשקפות פוליטיות. בנוסף, הוא הזהיר כי התקיפות הרוסיות על עסקים עלולות לגרום לאובדן של כ-70 מיליארד הריבניות בתקבולי מסים.
רקע
הסכום של 29.5 מיליארד דולר קשור לשני כלי מימון מאקרו של האיחוד האירופי: תוכנית Ukrainian Support Loan ותוכנית Ukraine Facility. הסכום של 27 מיליארד דולר לצרכי ביטחון נדרש למימון הכוחות למבצעים מיוחדים, שירות הביטחון של אוקראינה (SBU), משמר הגבול, המשמר הלאומי ומשרד ההגנה. קורצקי ציין גם כי התקיפות הרוסיות על עסקים אוקראיניים עלולות להותיר כ-70 מיליארד הריבניות מתקבולי מסים מחוץ לתקציב.