מועד האירוע: 3 בספטמבר · פורסם: · עודכן:

משרד ההגנה האסטוני: התפטרות שר ההגנה על רקע שערוריית רכש פגזים לאוקראינה

שר ההגנה האסטוני, האנו פבקור, הודיע ב-3 בספטמבר על התפטרותו על רקע חשיפת כשלים בחוזה משנת 2024 לרכישת פגזי ארטילריה לאוקראינה, בשווי של מעל 70 מיליון אירו, שמומן באמצעות מתקן השלום האירופי מהכנסות נכסים רוסיים מוקפאים. הכספים שולמו מראש לחברות הודיות ללא ניסיון קודם במכירת פגזים, החוזה לא סופק, והנציבות האירופית בוחנת כעת האם אסטוניה תידרש להחזיר את הכספים.

עיקרי הדברים

  • ב-2024 חתמה אסטוניה על חוזה לאספקת פגזי ארטילריה לאוקראינה בשווי של מעל 70 מיליון אירו
  • הכספים שולמו מראש לחברות הודיות שלא עסקו קודם לכן במכירת פגזים, והחוזה לא סופק
  • המימון עבר דרך מתקן השלום האירופי (EPF) והיה קשור להכנסות מנכסים רוסיים מוקפאים שהאיחוד הפנה לתמיכה צבאית באוקראינה
  • הנציבות האירופית בודקת אם המקרה מחייב החזרת כספים למתקן השלום האירופי, אך לא אישרה ולא שללה זאת
  • שר ההגנה האסטוני האנו פבקור הודיע על התפטרותו; ההצבעה הפורמלית צפויה בכנסת לא לפני 14 בספטמבר
  • אסטוניה הגישה תביעה משפטית נגד החברה ההודית בשל אי-אספקת הפגזים

למה זה חשוב

הפרשה חושפת חולשות בפיקוח על רכש צבאי במימון האיחוד האירופי עבור אוקראינה: כמעט 70 מיליון אירו שולמו מראש לחברות הודיות ללא ניסיון בתחום, החוזה לא סופק, והנציבות האירופית בוחנת כעת האם לדרוש החזרת הכספים למתקן השלום האירופי — מהלך שעלול ליצור תקדים לאחריותיות כספית. התפטרות שר ההגנה האסטוני מהווה השלכה פוליטית חמורה עבור מדינת איחוד ונאט"ו התומכת באוקראינה, ומעלה שאלות רחבות יותר לגבי בקרה על גופי היישום הלאומיים החותמים על חוזים עם ספקים במסגרת מתקן השלום האירופי.

מה קרה

ב-3 בספטמבר 2026 הודיע שר ההגנה האסטוני האנו פבקור על התפטרותו, יום לאחר שראש הממשלה קריסטן מיכאל הודיע על כוונתו. רקע להתפטרות: ב-2024 חתם המרכז האסטוני להשקעות ביטחוניות (RKIK), הגוף המבצע מטעם משרד ההגנה האסטוני, על חוזה לאספקת פגזי ארטילריה לאוקראינה בשווי של מעל 70 מיליון אירו. הכספים, שעברו דרך מתקן השלום האירופי וקושרו להכנסות מנכסים רוסיים מוקפאים, שולמו מראש לחברות הודיות שלא עסקו קודם לכן במכירת פגזים. החוזה לא סופק, ביקורת חשפה את הכשלים, ובאסטוניה פרץ סקנדל ציבורי חמור. דובר הנציבות האירופית כריסטיאן ויגנד מסר כי הנציבות שוקלת אם המקרה מחייב החזרת כספים, אך לא אישרה ולא שללה זאת. אסטוניה הגישה תביעה נגד החברה ההודית. ההצבעה הפורמלית על התפטרות פבקור בפרלמנט האסטוני (Riigikogu) צפויה לא לפני 14 בספטמבר, עם חזרת הפרלמנט מפגרת הקיץ.

במה הדיווחים שונים

דיווחים אוקראיניים חלוקים בשאלת סטטוס הכספים החסומים של מתקן השלום האירופי: חלק מהדיווחים מציגים את הסרת הווטו של הונגריה על 6.6 מיליארד אירו ממתקן השלום האירופי כעובדה שכבר התרחשה, בעוד דיווחים אחרים מסתמכים על דברי הדיפלומטית הבכירה של האיחוד, קאיה קאלאס, מה-2 בספטמבר, לפיהם האיחוד עשוי לשחרר 6.5–6.6 מיליארד אירו להגנה אווירית לאוקראינה בימים הקרובים — ניסוח שמציג את הסכום כעומד להשתחרר ולא כמשוחרר.

רקע

מתקן השלום האירופי הוא הכלי שדרכו מדינות האיחוד מממנות תמיכה צבאית באוקראינה; מאז 2022 הוא גייס 6.4 מיליארד אירו לתמריץ לספק יכולות מרכזיות. המרכז האסטוני להשקעות ביטחוניות משמש כגוף המבצע הלאומי החותם על חוזים עם ספקים. בראשית אוגוסט עזבו שני חברי פרלמנט את קואליציית השלטון האסטונית והותירו אותה ללא רוב; מפלגת האופוזיציה Isamaa ("מולדת") דורשת בחירות מוקדמות והתפטרות ממשלת מיכאל. על פי דיווחים, שיעורי התמיכה הנוכחיים במפלגת הרפורמה השלטת מוערכים ב-10%–12%, ושל מפלגת Eesti 200 הליברלית ב-1.5%–2%.