פורסם:

האיחוד האירופי ואוקראינה גיבשו מפת דרכים ליישום תקני הדמקרטיה ומשפט החוק

האיחוד האירופי ואוקראינה הסכימו להאיץ את העבודה על תקני הדמקרטיה ומשפט החוק הנדרשים לקראת משא ומתן על חברות אוקראינה באיחוד האירופי. הצדדים קבעו רשימת צעדי שינוי קונקרטיים ולוח זמנים להשלמת התקנים עד המחצית הראשונה של 2027. הדבר נדון בישיבת קבוצת העבודה ברמה גבוהה בברוקסל, בהשתתפות מרטה קוס, ראש הממשלה סרהי קורצקי ויושב ראש הרדמאן רוסלן סטפנצ'וק.

עיקרי הדברים

  • האיחוד האירופי ואוקראינה גיבשו רשימת שינויים ומפת דרכים ליישום תקני הדמקרטיה ומשפט החוק עד המחצית הראשונה של 2027.
  • הישיבה נערכה בברוקסל ב-15 בנובמבר 2026 והונחו על ידי הנציגה מרטה קוס וראש הממשלה סרהי קורצקי.
  • יושב ראש הרדמאן רוסלן סטפנצ'וק הצטרף לישיבת קבוצת העבודה.
  • התקנים שנדון בהם נוגעים לפרקים 23 ו-24, המתמקדים בדמקרטיה ובמשפט החוק.
  • קבוצת העבודה ברמה גבוהה נוצרה באוקטובר 2026 כדי לסייע לאוקראינה ביישום התקנים.
  • הפרלמנט האוקראיני תמך ב-12 תקנות הקשורות לאינטגרציה אירופית ול-Ukraine Facility: 4 בגרירה מלאה ו-8 בקריאה ראשונה.
  • הונגריה דחתה את אישור תוצאות הסקירה של אשכולות המשא ומתן הרביעי והחמישי.

למה זה חשוב

התקנים שאליהם מתייחסות הדמוקרטיה, משפט החוק, זכויות יסוד, תפקוד מוסדות דמוקרטיים, רפורמת הממשלה והקריטריונים הכלכליים הם עצם התוכן של תהליך ההצטרפות וקובעים את הקצב הכללי של המשא ומתן. מפת הדרכים שאושרה מעניקה לאוקראינה לוח זמנים וצעדים מדויקים, והתקדמות בתקנים היא תנאי להתקדמות לסגירת פרקי המשא ומתן. לפי ההערכה המדווחת, אוקראינה עשויה לסגור שבעה פרקים עד סוף 2027 אם תבצע את השינויים הנדרשים.

מה קרה

קבוצת העבודה ברמה גבוהה בין האיחוד האירופי לאוקראינה נפגשה בברוקסל ב-15 בנובמבר 2026 כדי לדון ביישום התקנים הבינייםים בתחומי הדמקרטיה ומשפט החוק. הישיבה הונחו על ידי נציגת האירופיים לענייני הרחבה מרטה קוס וראש הממשלה סרהי קורצקי, ויושב ראש הרדמאן רוסלן סטפנצ'וק הצטרף לה. הצדדים הסכימו להאיץ את העבודה, הגיעו להסכמה על צעדי שינוי קונקרטיים וקבעו מפת דרכים ליישום התקנים עד המחצית הראשונה של 2027. מדובר בהתקדמות בהגדרת התוצרים המצופים מהשינויים ובדרך להשלמת התקנים.

כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים

הדיווחים האוקראיניים מדגישים את הצעדים המעשיים ואת מפת הדרכים, את השתתפות הפרלמנט ואת המטרה להשלים את התקנים עד המחצית הראשונה של 2027. הם גם מציינים התקדמות חקיקתית, ובה 12 תקנות בנושאי אינטגרציה אירופית ו-Ukraine Facility עברו בשני שבועות הישיבות האחרונים. מרבית השימוש מוקדש לעמדת החסימה ההונגרית ולציפייה שייפתחו שאר אשכולות המשא ומתן.

במה הדיווחים שונים

בגרסה הראשונית של ההודעה המשותפת נאמר שרפורמות באוקראינה מתקדמות בקצב איטי. הגרסה הסופית הסירה כל אזכור להאטה ברפורמות.

רקע

התקנים נוגעים לפרקים 23 ו-24, המתמקדים בדמקרטיה ובמשפט החוק. קבוצת העבודה ברמה גבוהה הוקמה באוקטובר 2026 כדי לסייע לאוקראינה לעמוד בתקנים. האיחוד האירופי פתח את אשכולות המשא ומתן השני והשלישי ב-13 באוקטובר, לאחר שהפרלמנט האוקראיני אישר שינויים בחוק החינוך בשני קריאות ובגרירה מלאה. ב-27 באוקטובר הונגריה דחתה את אישור תוצאות הסקירה של האשכולות הרביעי והחמישי, הכוללים תחבורה, אנרגיה, רשתות טרנס-אירופיות, אבטובת הסביבה ושינוי האקלים, וכן חקלאות, דיווח ומדעי הדגים, מדיניות אזורית וענייני תקציב.