אוקרואינה: חסר בהכנסות התקציב באוקטובר הגיע ל־73.7 מיליארד יורו
באוקטובר 2026 התקבלו לתקציב הכללי של אוקרואינה 2 טריליון גריבנות הכנסות ללא סיוע בינלאומי, זאת בניכוי 73.7 מיליארד גריבנות מהתוכנית. יותר משלושה רבעים מהחסר התרקשו באוגוסט עד אוקטובר. לדברי יו״ר ועדת התקציב, אחד הגורמים המרכזיים היו התקפות רוסיות מוגברות נגד עסקים וחסימת נמלי הים.
עיקרי הדברים
- הכנסות תקציב הכללי באוקטובר הגיעו ל־2 טריליון גריבנות ללא סיוע בינלאומי
- החסר מהתוכנית у жовтні הגיע ל־73.7 מיליארד גריבנות
- 56.2 מיליארד גריבנות מהחסר התרקשו באוגוסט–אוקטובר 2026
- מתוכנית הכנסות המס העיקריים לא הושגה ב־132 מיליארד גריבנות
- תקציב המכס החמיץ 47.5 מיליארד גריבנות, ומע״מ על סחורות מיוצרות באוקרואינה חיסר 44.7 מיליארד גריבנות
- הוצאות הביטחון הגיעו ל־2.2 טריליון גריבנות, או 60.3% מהוצאות תקציב הכללי
- אוקרואינה ממתינה למענק מקרו־כספי מהאיחוד האירופי בגובה 4.26 מיליארד דולר ולמענק חדש במסגרת Ukraine Facility בגובה 8 מיליארד דולר
למה זה חשוב
החסר у ההכנסות מצמצם את הכספים הזמינים לביטחון, להגנה חברתית ולשירותים הציבוריים. התפלגות החסר בעיקר לאוגוסט–אוקטובר מעידה על הידרדרות מהירה וממוקדת בגיчність податків. Кроме того, המהלך נשען מאוד על סיוע חיצוני: השלמת התקציב עד סוף השנה תלויה בשני תשלומים מהאיחוד האירופי, וללא כך קיימת סכנה לאי־מימון הוצאות צבאיות וחברתית באופן מלא.
מה קרה
באוקטובר 2026 התקבלו לתקציב הכללי 2 טריליון גריבנות הכנסות ללא סיוע בינלאומי, שהיו ב−73.7 מיליארד גריבנות מהתוכנית. חסר זה הצטבר בעיקר באוגוסט–אוקטובר, על פי נתונים המצביעים כי 56.2 מיליארד גריבנות מהפער נוצרו בשלושת החודשים האחרונים של התקופה. לדברי יו״ר ועדת התקציב רוקסולנה פידלאסה, посиления российских обстрелов бизнеса и блокировка морских портов стали основными причинами недоотримання доходів. עסקים שנפגעו מתקפות או שלא יכלו לייצא סחורות דרך נמלי הים המוקפים שלא שילמו מע״מ ומכס במידות המתוכננות. הפער був найбільшим за імпортним і внутрішнім ПДВ, а також за внутрішнім акцизом. Водночас план надходжень від корпоративного податку на прибуток, ПДФО, імпортного акцизу та рентної плати було перевиконано. Для фінансування видатків загального фонду з початку року використано понад 25 млрд доларів міжнародної допомоги та 387.9 млрд грн від розміщення ОВДП.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
הדיווח האוקראיני מדגיש את הקשר הישיר בין פגיעות רוסיות מוגברות בעסקים וחסימת נמלי הים להתדלדלות גיית המסים. העיקר על כך נשען על הסבריה של יו״ר ועדת התקציב про наслідки блокування морських портів і припинення роботи підприємств, які втратили можливість експортувати продукцію. Одночасно אוקרואיניים רואים את הנתונים як свідчення про залежність бюджетної стабільності від зовнішнього фінансування, особливо від ЄС.
רקע
Імпортний ПДВ був окремою найбільшою статтею бюджетних надходжень, а ПДВ із вітчизняних товарів і податок на прибуток підприємств також суттєво формували доходи. У січні–жовтні 2026 року на видатки загального фонду спрямовано 2.2 трлн грн, або 60.3% усіх видатків. За цей самий період держава використала понад 25 млрд доларів міжнародної допомоги та 387.9 млрд грн, отриманих від розміщення внутрішніх державних облігацій.