משרד החקלאות האוקראיני ביקש 1.1 מיליארד אירו מהאיחוד האירופי לפיצוי על עלויות לוגיסטיקה לייצוא תבואה
שר החקלאות והמזון של אוקראינה, טאראס ויסוצקי, ביקר בבריסל וביקש מהנציבות האירופית 1.1 מיליארד אירו לפיצוי על עלויות שינוע גבוהות של תבואה אוקראינית דרך שטח האיחוד. לדבריו, המגזר החקלאי האוקראיני נמצא במצב הקשה ביותר מאז תחילת הפלישה הרוסית בהיקף המלא, בשל חסימת נמלי העומק של אודסה הגדולה. הנציבות האירופית טרם קיבלה החלטה בנוגע לבקשה.
עיקרי הדברים
- שר החקלאות טאראס ויסוצקי ביקש בבריסל 1.1 מיליארד אירו מהנציבות האירופית לכיסוי עלויות הובלה של תבואה אוקראינית דרך האיחוד האירופי
- הפיצוי המוצע עד 50 אירו לטון עלויות לוגיסטיקה נוספות להובלת תבואה לנמלים אירופיים מרוחקים, ויועבר למובילים ולמפעילי לוגיסטיקה אירופיים ולא ישירות לחקלאים
- לטענת ויסוצקי, הסיוע יאפשר ייצוא נוסף של כ-22 מיליון טון תוצרת והכנסות של יותר מ-7 עד 8 מיליארד דולר לחקלאים
- יותר מ-30 מיליון טון תוצרת חקלאית בשווי כ-10 מיליארד דולר עלולים שלא ליוצא; ויסוצקי הזהיר מאובדן של עד 5% מהתמ"ג ומקיצוץ שטחי הזריעה באביב ב-35% עד 40%
- מכסת ייצוא החיטה לאיחוד בהיקף 1.3 מיליון טון מוצתה, ולכן החיטה יכולה לעבור רק בטרנזיט ולא להיכנס לשוק האיחוד ממחסני מכס
- גרמניה תמכה בהרחבת 'נתיבי הסולידריות' לרבות מסלולים ארוכים יותר דרכה ודרך מדינות איחוד אחרות; הנציבות האירופית טרם קיבלה החלטה על המימון
למה זה חשוב
המגזר החקלאי האוקראיני נמצא במשבר החמור ביותר מאז תחילת הפלישה הרוסית, על רקע חסימת נמלי העומק של אודסה הגדולה. בלי תמיכה לוגיסטית נוספת, יותר מ-30 מיליון טון תוצרת בשווי כ-10 מיליארד דולר עלולים שלא ליוצא, והדבר מסכן עד 5% מהתמ"ג האוקראיני וקיצוץ של 35% עד 40% בשטחי הזריעה באביב. מנגנון פיצוי של 1.1 מיליארד אירו, שיועבר למובילים ולמפעילי לוגיסטיקה אירופיים ולא ישירות לחקלאים, נועד לשמור על זרימה של תבואה אוקראינית לשווקים המסורתיים באפריקה, במזרח התיכון ובאסיה. גרמניה הביעה תמיכה בהרחבת 'נתיבי הסולידריות' דרך מסלולים ארוכים יותר, אך הנציבות האירופית טרם קיבלה החלטה, כשלחצי האחסון והמחסנים הולכים וגוברים.
מה קרה
במהלך ביקור בבריסל נשא שר החקלאות והמזון של אוקראינה, טאראס ויסוצקי, דברים בישיבת מועצת האיחוד האירופי לחקלאות ודיגרים (AGRIFISH) וביקש מהנציבות האירופית 1.1 מיליארד אירו לפיצוי על עלויות שינוע גבוהות של תבואה אוקראינית דרך שטח האיחוד לנמלים אירופיים מרוחקים. הפיצוי המוצע, שיעמוד עד 50 אירו לטון, לא יועבר ישירות לחקלאים אלא למובילים ולמפעילי לוגיסטיקה אירופיים בתוך האיחוד. ויסוצקי הזהיר כי ללא הסיוע, יותר מ-30 מיליון טון תוצרת חקלאית בשווי כ-10 מיליארד דולר עלולים שלא ליוצא, וכי הכלכלה האוקראינית עלולה לאבד עד 5% מהתמ"ג, עם קיצוץ צפוי של 35% עד 40% בשטחי הזריעה באביב. הוא גם הצביע על הפסד תקציבי של עד 90 מיליארד הריבניה בשנה מהיצוא שלא יצא. הנציבות האירופית, באמצעות דוברתה לואיז בוג, מסרה כי טרם התקבלה החלטה סופית בנוגע למימון. ויסוצקי נפגש עם נציב האיחוד האירופי לחקלאות ומזון כריסטוף הנסן וכן עם הצד הגרמני בשולי המועצה. גרמניה הביעה תמיכה בהרחבת 'נתיבי הסולידריות' דרך מסלולים ארוכים יותר, והצדדים דנו גם בהשתתפות יצרנים אוקראינים בתערוכה הבינלאומית 'Grüne Woche' בברלין ובהצעה לפאנל משותף בפורום העולמי לחקלאות ומזון 2027. אוקראינה הציעה גם לפשט את הניהול של מכסות מכס מסוימות, בעיקר לקמח ולמוצרי חלב, ולשקול מנגנונים גמישים יותר לביואתנול ולעמילן מקורי.
רקע
מכסת ייצוא החיטה לאיחוד האירופי בהיקף 1.3 מיליון טון שוחזרה ומוצתה, כך שחיטה אוקראינית יכולה לעבור רק בטרנזיט ולא להיכנס לשוק האיחוד ממחסני מכס. מתחילת השנה תקפו כוחות רוסיים את תשתית המחסנים האוקראינית יותר מ-25 פעמים, וגרמו נזק לכ-500 אלף מ"ר של מחסנים; משרד הכלכלה והסביבה הזהיר כי באוקטובר-נובמבר עלול להיות מחסור במקום אחסון ל-11 מיליון טון תוצרת. על רקע ההפצצות על נמלי אודסה הגדולה, נאלצים החקלאים להפנות מטענים לרכבת, להובלה יבשתית ולנמלי הדנובה. ההצעות האוקראיניות בתחום העיבוד החקלאי כוללות פישוט מכסות מכס לקמח ולמוצרי חלב, ומנגנונים גמישים יותר לביואתנול ולעמילן מקורי. אוקראינה נערכת לחברות באיחוד במסגרת פרקי המשא ומתן 11 (חקלאות ופיתוח כפרי), 12 (בטיחות מזון, מדיניות וטרינרית ופיטוסניטרית) ו-13 (דיג וחקלאות ימית), לרבות הקמת סוכנות תשלומים ודיגיטציה של מגזר הדיג. במסגרת פרויקט DUALOG בתמיכה גרמנית הוקם במחוז ויניציה מתחם קירור מודרני בנפח 1,275 טון לאחסון פירות וירקות, ואוקראינה הציעה להרחיב את הניסיון ל-2 עד 5 מתחמים דומים ברחבי המדינה.