ראש ממשלת אוקראינה: העלאת המע"מ ב-1% בתקציב 2027 נועדה לממן ביטוח מפני סיכוני מלחמה לעסקים
ראש ממשלת אוקראינה סרהי קורצקי הסביר בראיון לתוכנית "TSN.Tyzhden" כי העלאת שיעור המע"מ הסטנדרטי מ-20% ל-21%, הכלולה בטיוטת תקציב המדינה לשנת 2027, נדרשת למימון קרן חדשה לביטוח עסקים מפני נזקי מתקפות רוסיות. לדבריו, אין מקורות מימון אחרים לכך.
עיקרי הדברים
- טיוטת תקציב 2027 כוללת העלאת מע"מ סטנדרטי מ-20% ל-21%.
- קורצקי אמר כי ההעלאה נועדה לממן קרן לביטוח עסקים מפני סיכוני מלחמה.
- הקרן המתוכננת: כ-1 מיליארד דולר מהמדינה, כ-4 מיליארד דולר משותפים בינלאומיים, סך הכל כ-5 מיליארד דולר.
- לפי קורצקי, ביטוח מסורתי מפני סיכוני מלחמה אינו פועל כיום בשל עלויות גבוהות וזמני המתנה ארוכים לפיצוי.
- המנגנון החדש יאפשר לעסקים לקבל פיצוי מיידי לאחר אימות הנזק על ידי מצילים.
- קורצקי הצהיר כי "אין לצערנו מקורות אחרים" למימון הקרן.
- ב-15 בספטמבר ה-Verkhovna Rada, הפרלמנט האוקראיני, קיבלה לדיון את טיוטת תקציב 2027 והעבירה אותה לוועדת התקציב.
למה זה חשוב
מדובר בהחלטת מס רגישה פוליטית שתשפיע ישירות על מחירים לצרכנים ועל עלויות לעסקים. הממשלה מקשרת את ההכנסה החדשה למנגנון ביטוח מוחשי שמטרתו לסייע לעסקים להתאושש במהירות מפגיעות רוסיות. התוכנית תלויה בשותפים בינלאומיים שיכפילו בערך פי ארבע את תרומת המדינה — כלומר המאמץ הפיסקלי האוקראיני הוא הזרע לקרן גדולה יותר בתמיכה בינלאומית. ראש הממשלה הודה שהצעד אינו פופולרי אך הציג אותו כאפשרות המימון היחידה.
מה קרה
ראש ממשלת אוקראינה סרהי קורצקי הסביר בראיון לתוכנית "TSN.Tyzhden" כי העלאת שיעור המע"מ בנקודת אחוז אחת — מ-20% ל-21% — הכלולה בטיוטת תקציב המדינה לשנת 2027, נדרשת למימון קרן חדשה לביטוח עסקים אוקראיניים מפני נזקי מתקפות רוסיות בטילים ובכלי טיס בלתי מאוישים. לדבריו, אין מקורות מימון אחרים לכך. להפעלת הקרן אוקראינה מתכוונת להעמיד תרומה ראשונית של כ-1 מיליארד דולר, והיא מצפה ששותפים בינלאומיים יוסיפו כ-4 מיליארד דולר נוספים, כך שגודל הקרן הכולל יעמוד על כ-5 מיליארד דולר. קורצקי הדגיש כי התרומה האוקראינית נועדה להראות לשותפים שאוקראינה מוכנה להשקיע בעצמה בהגנה על כלכלתה, וכי לפי שותפיה הבינלאומיים של אוקראינה הם תומכים ברעיון. לדבריו, הביטוח המסורתי מפני סיכוני מלחמה אינו פועל כיום בשל עלויות גבוהות של פוליסות וזמני המתנה ארוכים לפיצויים. במנגנון החדש יקבלו בעלי עסקים פיצוי מיידי לאחר שמצילים יאמתו את הנזק. קורצקי הודה כי מדובר בהחלטה לא פופולרית המשולבת בטיוטת התקציב. בנוסף ציין כי תקציב המדינה כולל גם תוכניות הלוואה בתנאים מועדפים לעסקים, כאשר ההפרש בין הריבית המועדפת לריבית השוק מכוסה על ידי המדינה מכספיה היא וממענקים של שותפים בינלאומיים.
רקע
ב-15 בספטמבר ה-Verkhovna Rada, הפרלמנט האוקראיני, קיבלה לדיון את טיוטת חוק תקציב המדינה ל-2027, והמסמך כבר הועבר לוועדת התקציב. בנק ה-EBRD החמיר בסקירת ספטמבר את תחזית הצמיחה של התמ"ג האוקראיני ל-1.5% עד סוף 2026 ול-2.5% ב-2027 — ירידה של 0.7% ו-1.5% בהתאמה לעומת תחזית יוני. ראש הבנק העולמי העריך כי שיקום אוקראינה יצריך מעל 580 מיליארד דולר בעשור הקרוב. מנגנון נפרד לביטוח רכוש מפני סיכוני מלחמה (EKA) פועל מאז ה-1 בינואר, ובמסגרת תוכנית ה-ESE של ה-EBRD ניתן למחוק חלק מהלוואה בשל נזק לרכוש. קורצקי הוסיף כי י�וא חבילות זולות מחו"ל ללא מע"מ פוגע בעסקים האוקראיניים, וכי 80% מחבילות אלה מנוצלות על ידי סוחרים לא ישרים לפיצול סחורה למשלוחים קטנים.