רוסיה מציעה ארכיטקטורה חדשה לביטחון אירופה, אולי עם הסכמות אי-התקיפה מול חברות נאט"ו

למה זה חשוב

ההצעה עשויה לשנות את מבנה הביטחון האירופי ולהכניס התחייבויות ביטחון נפרדות מרוסיה עבור חברות נאט"ו. הדיון מחבר בין ארכיטקטורת ביטחון כלל-європейית למשא ומתן על סיום המלחמה באוקראינה ועל ערבויות ביטחון לאחר המלחמה.

מה קרה

בכנס ביטחון במוסקבה ב-11 בנובמבר 2026 הציג אלכסיי דרובינין שלוש אפשרויות לארכיטקטורה חדשה לביטחון אירופה: ברית הגנה קולקטיבית או הסכמות דו-צדדיות לסיוע הדדי; התחייבויות פוליטיות לא לתמוך באויבי הצד השני במקרה של תקיפה; והסכמות דו-צדדיות לאי-התקיפה. Останній варіант передбачає можливість укладення договори з окремими державами-членами НАТО, які отримають від Росії додаткові індивідуальні гарантії безпеки.

На тлі цієї пропозиції, Володимир Медінський назвав нову систему безпеки Європи центральною темою дводенної зустрічі в Абу-Дабі. На тристороннім переговорах Україна-США-Росія 10 листопада сторони обговорили гарантії безпеки, вимоги Росії та питання післявоєнного майбутнього. Марко Рубіо назвав ці переговори дуже продуктивними, але зазначив, що попереду ще багато роботи.

כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים

הכיסוי האוקראיני ממקד את הצעות רוסיה לכרית הסכמות אי-התקיפה עם חברות נאט"ו נבחרות, את שלושת המודלים האפשריים לארכיטקטורת ביטחון ואת הקשר ביניהם לשיחות באבו-דאבי. הוא גם מדגיש את התנגדותו של חלק מהפוליטיקאים האירופיים לדיון בארכיטקטורה אירופית כוללת לפני שיושב בהתקדמות בלחץ הפסקת האש באוקראינה, כמו גם את האפשרות שמדינות המתקשות יקבלו מרוסיה הבטחות ביטחון אישיות נוספות.

כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים

הדיווחים מייחסים את ההצעה לגורמים רוסיים ומציגים את שיחות אבו-דאבי כהקשר לדיון בביטחון האירופי. מחד, הם מציגים את פתיחות האמריקאים לדיון בארכיטקטורה חדשה ואת הצעתто של Джаред Кушнер ל відעור מחדש את המועצה רוסיה-נאט"ו כמהלכים דיפלומטיים מקבילים. דרישות אפשריות לצמצום כוחות נאט"ו באירופה מוצגות כהערכות של מקורות דיפלומטיים, ולא כדרישה російська, підтверджена.

במה הדיווחים שונים

Перед переговорами в Абу-Дабі Кремль заявляв, що они відбуватимуться без участі Європи, але європейська делегація все одно прибула. Європейські учасники також заявили, що Європа буде представлена, а її позицію озвучуватиме Франція. Окремо дипломатичні джерела повідомили, що Москва може вимагати скоротити присутність НАТО в Європі до рівня 1997 року; однак це оцінка, а не підтверджена російська вимога.

רקע

Переговори щодо України в Абу-Дабі відновилися вперше з лютого. Під час першого раунду сторони обговорили гарантії безпеки, вимоги Росії та питання післявоєнного майбутнього. Росія запропонувала три альтернативи: колективний оборонний союз або двосторонні угоди про взаємну допомогу; політичні домовленості про недопомогу противникам сторін у разі агресії; і двосторонні пакти про взаємний ненапад. Джаред Кушнер запропонував відновити модель Ради Росія-НАТО, створеної 2002 року та призупиненої 2014 року. Серед її цілей — постійні консультації з безпеки, канали зв'язку на випадок криз і підвищення військової прозорості.