קושנר מבקש להחזיר את מודל מועצת נאטו–רוסיה לשיחות על ביטחון אירופה
ג'רד קושנר מבקש לקשור בין משא ומתן להפסקת האש באוקראינה לשיחות багаצדדיות шиרות יותר בין רוסיה לאירופה על הביטחון לאחר המלחמה. הוא מציע לשחזר את מודל מועצת נאטו–רוסיה, ואילו פקידים אירופיים דורשים שהפסקת האש והסכם שלום באוקראינה י precederאת כל הסכמות על ארכיטקטורת הביטחון.
עיקרי הדברים
- קושנר שם לו למטרה להחזיר את מודל מועצת נאטו–רוסיה לדיון על ביטחון אירופה לאחר המלחמה באוקראינה
- פקידים אירופיים готовים לדבор עם רוסיה, אך דורשים שתחילת ההפסקה באוקראינה תקדים את המשא ומתן על ביטחון
- קושנר ציין חמישה מטרות: קבוצות קבועות לשיחות ביטחון, ערוצי תקשורת במצבי משבר, прозрачность צבאית מוגברת, צעדים הדדיים נגד הסלולציה ובסיס עבור ביטחון ויציבות ארוכי טווח
- ב-21 באוקטובר פוטין פגש בסנט פטרבורג את סטיב ויטקוףף, וקושנר הצטרף בווידאוקонפרנץ
- ב-5 בנובמבר דונלד טראמפ נפגש בבית הלבן עם שליח פוטין, קיריל דמיטרייב
- לאחר הפגישה אמר טראמפ כי הוא קרוב לכריתת עסקה גדולה שתכלול את אוקראינה ואת כל אירופה
- ב-4–5 בנובמבר נערכו בברוקסל שיחות בין אוקראינה, ארצות הברית ואירופה על בנייה מחדש, פיתוח כלכלי וערבויות ביטחון
למה זה חשוב
היוזמה ממקמת את הפסקת האש באוקראינה ואת ארכיטקטורת הביטחון לאחר המלחמה באירופה באותו מסלול משא ומתן. המחלוקת על הסדר הפעולות בין ארצות הברית לבין אירופה עשויה להשפיע על נכונותן של האירופים להצטרף להתוויות של קושנר, במיוחד לאור חששן שיוצא מכף. הפעולה מגיעה במקביל להכנות אמריקניות לעסקה רחבה הכוללת את אוקראינה ואירופה, ולאפשרות פעולות נוספות בקונגרס.
מה קרה
קושנר מציע לחזל את מודל מועצת נאטו–רוסיה כדי לקבוע מסגרת ביטחון לאחר המלחמה באוקראינה. לדבריו, ארצות הברית, אוקראינה, נאטו והשותפים האירופיים צריכים לפעול יחד כדי לקבוע את פרמטרים של הארכיטקטורה החדשה, תוך שמירת זכותן של המדינות לבחור את בריתותיהן. הוא קשר את המשא ומתן על הפסקת האש באוקראינה להנעת משא ומתן רחב על ביטחון אירופה, ומבקש שהשיחות יתקיימו במקביל. בה בעת, פקידים אירופיים דורשים שהפסקת האש תקדים את המשא ומתן, כך שעסקת שלום באוקראינה תחתור את הסכמות על ארכיטקטורת הביטחון. קושנר אמר כי הוא מצפה שמדינות אירופה יצטרפו לפורום הרחב יותר אם יחולל התקדמות בשיחות אוקראינה–ארצות הברית–רוסיה באבו דאבי. ב-21 באוקטובר הוא הצטרף בווידאוקונפרנץ לפגישת פוטין–ויטקוףף בסנט פטרבורג, שבה פוטין הביע נכון לתוכנית אבטחה כלל־אירופית. לאחר פגישתו עם שליח פוטין קיריל דמיטרייב בבית הלבן ב-5 בנובמבר, טראמפ אמר כי עומדת בפני עסקה גדולה הכוללת את אוקראינה ואת כל אירופה.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
הכיסוי האוקראיני מדגיש את דרישתה של אירופה להציב את הפסקת האש כתנאי מוקדם ל переговорів з Росією про безопасность. מקורות אוקראיניים מציינים גם את אזהרתו של וולודימיר זלנסקי כי תוכנית ביטחון אירופית חדשה שמוצעת על ידי ארצות הברית עלולה להיות מסוכנת, מכיוון שרוסיה не демонстрирует признаков желания прекратить войну. Україна также participates in the multilateral negotiations, including in Abu Dhabi and in Brussels.
כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים
הכיסוי המעביר דיווחים בינלאומיים מדגיש את ניסיונו של קושנר להחזיר את המתכנון בין רוסיה לנאטו כהצעה מרכזית, ומקשר אותו להכרזתו של טראמפ אודות עסקה רחבה אפשרית. מפרשים אירופיים נאמנים של מאמצי קושנר, אך חוששים מפרטי ההצעה ומבקשים לא להישאר בצד החוץ בדיון על ביטחון אירופה.
במה הדיווחים שונים
ארצות הברית שואפות להתקדם במשא ומתן על הפסקת האש ועל ביטחון אירופה במקביל, ואילו פקידים אירופיים דורשים שהפסקת האש והסכם השלום באוקראינה יבואו ראשונים. יש גם מתח בין הכרזת טראמפ כי עסקה רחבה קרובה לחתימה לבין דיווחים שמאפיינים את הכרזתו כמוקדמת בנוכך חששות הפקידים האירופיים מהצעה לא ברורה.
רקע
מועצת נאטו–רוסיה נוסדה ב-2002 כדי לפתח שיתוף פעולה ודיאלוג צבאי־פוליטי בין מוסקווה למדינות נאטו. הפעילות שלה הוקפאה ב-2014 לאחר פלישת רוסיה לאוקראינה וכיבוש קרים. ב-4–5 בנובמבר נערכו בברוקסל שיחות בין אוקראינה, ארצות הברית ואירופה בנושאים בנייה מחדש של אוקראינה לאחר המלחמה, פיתוח כלכלי וערבויות ביטחון.