רוסיה דחתה את השתתפות האירופית במשא ומתן התלתי; הקומיסייה האירופית ממשיכה במאמצים דיפלומטיים

למה זה חשוב

השתתפות אירופית יכולה להשפיע על פורמט המשא ומתן ועל הדיון בארכיטקטורת הביטחון האירופית. דרישת רוסיה לצמצם את נוכחות נאט״ו עד גבולות 1997 תדרוש בחינה יסודית מחדש של ארכיטקטורת הביטחון האירופית. במקביל, חוסר הוודאות אם נציגי האיחוד האירופי יגיעו משאיר את פורמט הדיפלומטיה פתוח.

מה קרה

יורי אושakov, עוזר נשיא רוסיה, אמר כי רוסיה אינה מתכננת להזמין נציגים של מדינות אירופה למשא ומתן התלתי העתידי בין אוקראינה, ארה״ב ורוסיה, שהיה מתוכנן להתקיים באבו דאבי בנובמבר. דמיטרי פסקוב אמר ב-29 באוקטובר כי פורמט משא ומתן כזה אינו כולל את האיחוד האירופי, וכי מוסקווה אינה רואה בעמדת האיחוד האירופי ניסיון להשיג משא ומתן. ב-28 באוקטובר מריה זכרובה טענה כי המנהיגים האירופיים אינם מוכנים לדון באינטרסים הרוסיים ומעלים דרישות לא מציאותיות כלפי מוסקווה.

באותו יום, זלנסקי אמר במסיבת עיתונים בהולנד כי אוקראינה לא תסתלם ממשא ומתן תלתי אם ארה״ב יעמוד על קיומו אך ורק בפורמט הזה. הוא גם אמר כי אוקראינה לא תהרוס את האפשרות לפגישה עתידית, משום שעליה לקדם את תהליך השלום בכל פורמט ובמהירות האפשרית, וכי לא ניתן לדון בארכיטקטורת הביטחון האירופית בלי מדינות אירופה. ב-29 באוקטובר הקומיסייה האירופית הודיעה שהיא ממשיכה להשתלם במאמצים דיפלומטיים לסיום המלחמה, אך דוברת הקומיסייה פאולה פינ׳ו לא אישרה האם נציגי האיחוד האירופי יהיו נוכחים בסבב הבא.

כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים

הדיווחים מדגישים את נכונות אוקראינה להשתתף במשא ומתן תלתי גם ללא נציגים אירופיים, על רקע הדגשת הצורך לקדם את השלום בכל פורמט ובמהירות האפשרית. עמדת אוקראינה מדגישה גם את החשיבות להכליל מדינות אירופה בכל דיון על ארכיטקטורת הביטחון ביבשת.

כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים

הסיקור מתמקד בניסיון רוסיה להוציא נציגים אירופיים ולהחליש את עמדת המשא ומתן של אירופה. דברי הפקידים הרוסיים על עמדה אירופית לא עקבית ועל דרישות לא מציאותיות מוצגים לצד המשך המאמצים הדיפלומטיים של הקומיסייה האירופית. דרישת צמצום נוכחות נאט״ו עד גבולות 1997 מוצגת כנושא שמחייב בחינה יסודית מחדש של ארכיטקטורת הביטחון האירופית.

במה הדיווחים שונים

רוסיה פוסלת באופן פומבי את עמדת האיחוד האירופי כעמדה שאינה מכוונת לשלום, ומציגה את דרישות האירופאים כלא מציאותיות; הקומיסייה האירופית טענה כי היא ממשיכה במאמצים דיפלומטיים לסיום המלחמה. בנוסף, רוסיה מציינת שנציגים אירופיים לא יוזמנו לסבב הבא, ואילו הקומיסייה האירופית טרם אישרה אם הם ישתתפו בו.

רקע

המשא ומתן התלתי, שאמור להכלול את אוקראינה, ארה״ב ורוסיה, היה תחילה מתוכנן להתקיים באבו דאבי בנובמבר. דרישת רוסיה לצמצם את נוכחות נאט״ו עד גבולות 1997 הועלתה לראשונה בדצמבר 2021. לפי ISW, היא בעצם משמעות דורשת חיסול הברית ובחינה יסודית מחדש של ארכיטקטורת הביטחון האירופית.