יותר מ-50 ארגוני ציבור דורשים לאומת את אסטרטגיית המלחמה בשחית 2026–2030
יותר מ-50 ארגוני ציבור קורяк למועצת העליונה של אוקראינה לבחון במהירות את תוכנית החוק מספר 15230-ד ולאשר אותה במלואה. הם הזהירו מפני אישור צורמי ללא הסרת ההוראות שנותרו במחלוקת, בעיקר כאלה המגבовую את השפעה פוליטית על גופי הממשלה והאכיפה. אישור האסטרטגיה קשור לכ-420 מיליון אירו מתוכנית Ukraine Facility, ואישור תוכנית הממשלה האנטי-קורופציונית קשור לעוד 64.4 מיליון אירו.
עיקרי הדברים
- הצהרת ארגוני הציבור כללה 52 חתימות על פי מצבה בעת הפרסום
- הדרישה הייתה לכלול את תוכנית החוק מספר 15230-ד ביומן הישיבה ולדון בה בישיבה הפלנרית הקרובה
- הארגונівים вимагали לאשר את התוכנית כולה, לרבות הוראות המגבילות השפעה פוליטית על NABU, SAP, ДБР, הפרקורורה והמשטרה הלאומית
- אישור האסטרטגיה הוא תנאי לקבלת כ-420 מיליון אירו, או יותר מ-21 מיליארד גריבן, במסגרת Ukraine Facility
- אישור התוכנית הממשלתית האנטי-קורופציונית קשור לעוד 64.4 מיליון אירו, או 3.29 מיליארד גריבן
- רוב ההוראות כבר תואמו עם סיעות המחוקה, הוועדות וגופי הממשלה; המחלוקת נוגעת למעל פחות מ-1% מהמסמך
- האסטרטגיה אינה משנה את החקיקה באופן אוטומטי, ולכל רפורמה יידרשו חוקים נפרדים
למה זה חשוב
אישור האסטרטגיה קשור לגישה לכ-420 מיליון אירו מתוכנית Ukraine Facility, ואישור התוכנית הממשלתית האנטי-קורופציונית קשור לעוד 64.4 מיליון אירו. האסטרטגיה מהווה גם מחויבות אוקראינית בדרך לאיחוד עם האיחוד האירופי: היא מוזכרת בקריטריות הביניים להצטרפות, בדרך הדרך לממשל החוק ובהמלצות האירופית לדוחות ההתקדמות של אוקראינה. טיפול בהוראות שנותרו במחלוקת עשוי ל вплиять על הפיקוח ועל סמכויות גופי המלחמה בשחית והאכיפה. עם זאת, האסטרטגיה עצמה אינה משנה את החקיקה: כל רפורמה מחייבת חקיקה נפרדת.
מה קרה
יותר מ-50 ארגוני ציבור, які עמדו за 52 חתימות, פרסמו הצהרה משותפת באתר ארגון «מטה האנטי-קורופציה». בהם הם דרשו מהמועצה העליונה לכלול מיד את תוכנית החוק מספר 15230-ד ביומן הישיבה, לדון בה בישיבה הפלנרית הקרובה ולאשר אותה כולה. הם התנגדו להסרת הוראות המגבילות השפעה פוליטית על NABU, המשרד המקצועי למאבק בשחית, משרד החקירות הממשלתי, הפרקורורה והמשטרה הלאומית, а также попросили утвердить реформу адвокатури.
Положення, які залишилися неузгодженими, стосувалися перегляду поправок Лозового, змін до статті 49 Кримінального кодексу щодо строків давності, розширення підслідності НАБУ, повноважень керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, участі міжнародних експертів у конкурсах та оцінюванні роботи антикорупційних органів, призначення керівників правоохоронних органів, а також реформ ДБР та адвокатури. Підписанти попередили, що під час другого читання є ризик формального ухвалення стратегії без вилучення цих положень.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
Українське висвітлення наголошує на вимозі швидкого парламентського розгляду, ухваленні документа в цілому та недопущенні формального голосування, яке усуне положення про обмеження політичного впливу на антикорупційні та правоохоронні органи. Окремо розглядаються внутрішні дискусії щодо повноважень NABU, САП, ДБР, прокуратури, Нацполіції та адвокатури.
במה הדיווחים שונים
Джерела не узгоджують, який саме документ мають на увазі, коли йдеться про два пропущені строки виконання зобов’язання: ZN.UA повідомляє про Державну антикорупційну програму, а «Детектор медіа» — про Антикорупційну стратегію. Обидва джерела вказують на два пропущені строки, але щодо різних документів.