זלנסקי וטראמפ נפגשו בשולי העצרת הכללית של האו"ם; זלנסקי הציע הפסקת אש בתחום האנרגיה ושילוב שי ג'ינפינג

למה זה חשוב

הפגישה נמצאת בלב מאמצים בהובלת ארצות הברית לסיום המלחמה של רוסיה נגד אוקראינה. הנושאים שעלו בה – הפסקת אש הדדית בתחום האנרגיה, מסלול אפשרי להפסקת אש ימית ולגרעינים, פגישה תלת-צדדית אוקראינה–ארצות הברית–רוסיה, ושילוב סין – מצביעים על כך שמנהיגי שתי המדינות מחפשים מסלולים דיפלומטיים לקראת החורף. עם זאת, נותרו פערים מהותיים: אין התחייבות קונקרטית לאספקת מיירטי פטריוט, רוסיה דוחה את רעיון הפסקת האש ההדדית, והמחלוקת על הקשר בין תקיפת מתקני נפט רוסיים למחירי הדיזל בארצות הברית מדגישה את המתח בין הגישות.

מה קרה

ב-22 בספטמבר 2025 נפגשו בניו יורק נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי ונשיא ארצות הברית דונלד טראמפ בשולי העצרת הכללית של האו"ם. הפגישה נמשכה כשעה והייתה המפגש המלא התשיעי בין השניים מאז תחילת הקדנציה השנייה של טראמפ. בצד האמריקאי נכחו מזכיר המדינה מרקו רוביו, מזכיר האוצר סקוט בסנט, השליח סטיב וויטקוף וג'ארד קושנר. בצד האוקראיני נכחו ראש לשכת הנשיא קירילו בודנוב, ראש שירות המודיעין החוץ רוסטם אומרוב, שר החוץ אנדריי סיביחה, ראש סיעת 'משרת העם' דוד ארחמיה וסגן ראש לשכת הנשיא פאבלו פליסה.

זלנסקי הציג שלושה מסלולי משא ומתן: הפסקת אש בתחום האנרגיה, הפסקת אש ימית ולגרעינים, ופורום תלת-צדדי. אוקראינה הציעה להפסיק תקיפת תשתיות אנרגיה רוסיות אם רוסיה תפסיק באופן הדדי תקיפת תשתיות אנרגיה ותשתיות קריטיות אוקראיניות; לפי זלנסקי, טראמפ לא ביקש הפסקה חד-צדית, וארצות הברית אמורה להעביר את ההצעה למוסקבה. דובר הקרמלין דמיטרי פסקוב דחה את הרעיון של הפסקת אש חלקית בתחום האנרגיה, בהתייחסו למטרה של הסדר מקיף.

זלנסקי הציע לטראמפ לשלב את מנהיג סין שי ג'ינפינג, שאמור היה לבקר בארצות הברית ב-23–25 בספטמבר – ביקור המדינה הראשון שלו זה למעלה מעשור. לדברי זלנסקי, טראמפ הבטיח להעביר את המסר לשי. טראמפ אמר כי פוטין 'מוכן להיפגש' כדי לדון בסיום המלחמה, כולל בפסגת ה-G20 בדצמבר במיאמי.

בתחום הביטחוני, טראמפ אמר כי הוא 'מתייחס בחיוב' לרישוי ייצור טילי פטריוט באוקראינה, אך זלנסקי הדגיש שטרם התקבלה תשובה קונקרטית לגבי אספקת מיירטים. אוקראינה ניהלה משא ומתן עם יצרנית הפטריוט RTX (ריית'און) וקיבלה איתות לנכונות לשתף פעולה. בפגישה עלה גם נושא השימוש ב-Starlink לתקיפת מטרות ברוסיה; לפי הדיווח טראמפ הפנה את זלנסקי לשוחח ישירות עם אילון מאסק. יום לפני הפגישה חתם טראמפ על מכשיר הסנקציות 'חוק גרהאם' ואמר כי הוא מוכן להשתמש בו אם יידרש.

כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים

התקשורת האוקראינית הציגה את הפגישה דרך עדשת משלחת זלנסקי: תיאור הפגישה כ'חיובית ופורייה', הדגשת שלושת מסלולי המשא ומתן שזלנסקי הציג (הפסקת אש באנרגיה, הפסקת אש ימית ולגרעינים, פורום תלת-צדדי), והצגת היוזמות הדיפלומטיות של זלנסקי כולל שילוב שי ג'ינפינג, פגישה תלת-צדדית עם פוטין, והפסקת אש הדדית בתחום האנרגיה. כמו כן הודגשה אזהרת זלנסקי מפני סיכון 'גבוה מאוד' לתקיפות רוסיות על מדינות אירופיות נוספות, לרבות באמצעות מבצע קרקעי.

התקשורת האוקראינית הצביעה על הזהירות של טראמפ בנוגע לאספקת פטריוט ('אף אחד לא אמר לא', אך ללא תשובה קונקרטית) ועל הקישור שעשה בין תקיפת מתקני נפט רוסיים לבין מחירי הדיזל בארצות הברית, תוך שהיא מצטטת אנליסטים מקומיים (אומלצ'נקו ממרכז רזומקוב, פאראפונוב מהמכון ללימודים אמריקאיים) הדוחים קישור זה. התקשורת הדגישה גם את תת-העלילה של Starlink/מאסק ואת דבריו המוקדמים של זלנסקי לפיהם טראמפ האשים אותו ב'הונאה' לגבי עמדת מאסק על Starlink בשימוש נגד רוסיה. בנוסף, הודגשו נאומו של זלנסקי בעצרת הכללית ('החולה הראשון') והצהרה משותפת של 50 מדינות להפסקת אש, שלא כללה את ארצות הברית.

כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים

כלי תקשורת גרמניים (Der Spiegel) וקטריים (Al Jazeera Arabic) במאגר המקורות שיקפו את המסרים העיקריים של סוכנויות הידיעות האמריקאיות: 'הפסקת אש מוגבלת בנשק' בתחום מטרות אנרגיה (DE) ודיון טראמפ–זלנסקי על 'הפסקת אש באנרגיה' ופסגה תלת-צדדית אפשרית (AR), ללא התנגדות האנליסטים המקומיים האוקראינים. המסגור הבינלאומי נשען על הצהרותיו של טראמפ: שתי חלופות להסכם שלום (אחת 'גרועה מאוד' ואחת שעשויה להוביל את אוקראינה ל'גדולה'), טענתו כי פוטין מוכן להיפגש, ונכונותו להיפגש עם פוטין בפסגת ה-G20 בדצמבר במיאמי.

הכתבות הבינלאומיות ציינו את מסגור טראמפ לפיו תקיפות המל"טים האוקראיניים פגעו בכושר הזיקוק הרוסי וכי הוא רוצה לסיים את המלחמה לפני החורף, עם פחות דגש על האזהרה ההדדית של זלנסקי בנוגע להפסקת אש. המקורות הגרמניים והקטריים העלו את התיאטרון הדיפלומטי (העצרת הכללית של האו"ם, ביקור שי, פסגה תלת-צדדית אפשרית) יותר מאשר את הפרטים על Starlink ופטריוט השולטים בסיקור האוקראיני.

במה הדיווחים שונים

מחלוקת ראשונה: טראמפ ייחס חלק מעליית מחירי הדיזל בארצות הברית לתקיפות המל"טים האוקראיניים נגד מתקני נפט רוסיים; דיווחים המקורבים לזלנסקי והאנליסט ולדימיר אומלצ'נקו (מרכז רזומקוב) טענו כי הגורם העיקרי היה המלחמה נגד איראן, וכי הפעולה האוקראינית הייתה רק גורם חלקי.

מחלוקת שנייה: טראמפ טען כי ההסכם עם רוסיה על אי-תקיפת מטרות אנרגיה החזיק מעמד; זלנסקי אמר כי ההפסקה קרסה כאשר מוסקבה תקפה תחנות דלק בקייב למחרת היום, ואוקראינה הגיבה בתקיפת מתקן זיקוק רוסי.

מחלוקת שלישית: בנוגע להתקדמות בנושא פטריוט, זלנסקי אמר 'אף אחד לא אמר לא' על אספקת מיירטים, אך לא הייתה התחייבות קונקרטית; מחלקת המדינה של ארצות הברית אכן פרסמה הודעה על מכירת אמצעי הגנה אווירית וטילים, בעוד שהאנליסט ולדיסלב פאראפונוב אמר כי לא היה סימן ציבורי להתקדמות ברישיון עצמו.

רקע

הפגישה הייתה המפגש המלא התשיעי בין טראמפ לזלנסקי מאז תחילת הקדנציה השנייה של טראמפ, ונמשכה כשעה. בצד האמריקאי נכחו גם מזכיר המדינה מרקו רוביו, מזכיר האוצר סקוט בסנט, השליח סטיב וויטקוף וג'ארד קושנר. יום לפני הפגישה חתם טראמפ על מכשיר הסנקציות 'חוק גרהאם' ואמר כי הוא מוכן להשתמש בו אם יידרש. דובר הקרמלין דמיטרי פסקוב דחה את רעיון הפסקת האש החלקית בתחום האנרגיה, בהתייחסו למטרה של הסדר מקיף. ביקור מנהיג סין שי ג'ינפינג בארצות הברית ב-23–25 בספטמבר היה ביקור המדינה הראשון שלו זה למעלה מעשור.