ראש ממשלת הונגריה מסרב לאפשר הקמת מתקני אחסון נפט לאוקראינה בשטח הונגריה
ראש ממשלת הונגריה פטר מדיאר הצהיר בפני הפרלמנט ב-21 בספטמבר כי ממשלתו לא תאפשר הקמת מתקני אחסון לנפט ולמוצריו עבור אוקראינה בשטח הונגריה, יום לאחר שנחתם מזכר הבנות בין קבוצת נאפטוגז האוקראינית לחברת MOL ההונגרית. ב-MOL טענו שמדובר בשלב מקדים בלבד של משא ומתן שעשוי להימשך שנים. שר החוץ האוקראיני אנדריי סיביה גינה את הדברים כעוינים וכהמשך מדיניות החסימה של עידן אורבן.
עיקרי הדברים
- ב-20 בספטמבר חתמו נאפטוגז ו-MOL על מזכר הבנות להקמת מתקני אחסון נפט לאוקראינה בשטח הונגריה, ליד הגבול האוקראיני-הונגרי.
- ב-21 בספטמבר הצהיר מדיאר בפרלמנט: 'כל עוד מפלגת טיסה בשלטון, לא יוקם בארץ מתקן אחסון נפט אוקראיני.'
- ב-MOL מסרו כי התהליך נמצא בשלב מקדים בלבד, שעשוי להימשך שנים, וכי לא נדרש עדיין לערב את הממשלה.
- הממשלה ההונגרית רואה במשא ומתן של MOL עם נאפטוגז ללא הסכמתה הפרה בלתי מתקבלת על הדעת.
- מנהיג הסיעה הפרלמנטרית של KDNP בנצה רטווארי טען שהעברת המתקן להונגריה תעביר את הסיכון להפצצות רוסיות לגבול ותסכן את הביטחון הלאומי ההונגרי.
- המדינה ההונגרית מחזיקה ב-25% מ-MOL, ומדיאר דרש מהחברה להתייחס אליה כבעלת מניות.
- מדיאר הצהיר כי הונגריה אינה חברה בפורמט 'שמונה הקרפטים' שיזמה אוקראינה, לאחר שסירבה להזמנה להצטרף אליו.
למה זה חשוב
המחלוקת חוסמת פרויקט תשתית אנרגיה אוקראיני ממשי שנועד לגוון את אספקת הדלק הרחק מירי רוסי, מהווה מבחן מוקדם ליחסים בין קייב לממשלה החדשה בבודפשט בראשות מדיאר, ומעידה כי עמדת הונגריה כלפי אוקראינה נשארת ספקנית גם לאחר חילופי השלטון.
מה קרה
ב-20 בספטמבר דיווחה קבוצת נאפטוגז כי חתמה על מזכר הבנות עם חברת MOL ההונגרית להקמת מתקני אחסון לנפט ולמוצריו עבור אוקראינה בשטח הונגריה, סמוך לגבול האוקראיני-הונגרי, במהלך הפורום הכלכלי של הקרפטים במסגרת פסגת 'שמונה הקרפטים'. יו"ר דירקטוריון נאפטוגז הממלא, סרהיי פדורנקו, הסביר שהמתקן נדרש כדי ליצור קיבולת אחסון נוספת מחוץ לאזור ההפצצות הרוסיות ולפזר את נתיבי אספקת הדלק. יום לאחר מכן, ב-21 בספטמבר, אמר ראש ממשלת הונגריה פטר מדיאר בפרלמנט כי ממשלתו לא תאפשר את ההקמטה, והוסיף שכל עוד מפלגת טיסה בשלטון לא ייבנה מתקן כזה. מדיאר טען ש-MOL החלה במשא ומתן עם נאפטוגז עוד בתקופת ממשלת ויקטור אורבן, וכי הממשלה הנוכחית רואה בכך הפרה בלתי מתקבלת על הדעת. ב-MOL השיבו כי מדובר בשלב מקדים ומחקרי בלבד, שעשוי להימשך שנים, ולא היה צורך עדיין לערב את הממשלה. מנהיג הסיעה הפרלמנטרית של KDNP בנצה רטווארי הזהיר שהעברת המתקן להונגריה תעביר את סיכון ההפצצות הרוסיות לשטח הונגרי ותסכן את הביטחון הלאומי, במיוחד במזרח המדינה. מדיאר מסר כי שוחח עם יו"ר MOL ז'ולט הרנאדי בערב 20 בספטמבר וכינה את התנהלות החברה בלתי מתקבלת על הדעת, תוך שהזכיר כי המדינה ההונגריה מחזיקה ב-25% מהחברה. באותו יום אמר מדיאר גם כי הונגריה אינה חברה בפורמט 'שמונה הקרפטים' שיזמה אוקראינה, וכי בודפשט קיבלה הזמנה להצטרף אך סירבה מטעמים 'מכובדים'. שר החוץ האוקראיני אנדריי סיביה גינה את הצהרות מדיאר כ'מתנגחות ללא בסיס' וראה בהן המשך למדיניות החסימה של עידן אורבן.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
המקורות האוקראיניים הובילו את הסיקור במזכר ההבנות בין נאפטוגז ל-MOL והציגו אותו כצעד מסחרי לגיטימי וככלי לביטחון אנרגטי, שמטרתו ליצור קיבולת אחסון דלק מחוץ לטווח הירי הרוסי. הם הדגישו את הפתעת קייב מעמדת מדיאר, כינו אותה עוינת ודומה לחסימה מתקופת אורבן, וציינו שטרם ברורים הנימוקים לסירוב ההונגרי. כמו כן הציגו את יוזמת 'שמונה הקרפטים' כפלטפורמה אזורית לשיתוף פעולה הוגן ומועיל לכל הצדדים.
כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים
המקור הבינלאומי היחיד, דיווח של סוכנות אזרית באנגלית, שיקף את סיכום הצהרות מדיאר ואת הודעת נאפטוגז–MOL ללא מסגור עריכתי עצמאי נוסף. הסיקור של עמדת מדיאר במקורות ההונגריים מועבר בעיקר דרא דבריו בפרלמנט, שמציגים את הנושא בראש ובראשונה כעניין של ריבונות הונגרית ושל ביטחון לאומי, במיוחד עבור המחוזות המזרחיים.
במה הדיווחים שונים
שלוש מחלוקות עיקריות ניכרות בין הצדדים. ראשית, המסגור: הצד ההונגרי מדגיש שהעברת המתקן להונגריה תעביר את הסיכון להפצצות רוסיות אל תוך שטחה ותסכן את ביטחונה הלאומי, בעוד מקורות אוקראיניים רואים במתקן צעד מסחרי סביר לגיוון אספקת הדלק מחוץ לאזור ההפצצות. שנית, אופי המשא ומתן: מדיאר מכנה אותו 'משא ומתן' בלתי מתקבל שנוהל ללא הסכמת הממשלה, ואילו ב-MOL מציגים אותו כעבודת מחקר מקדימה שלא חייבה עדיין עדכון הממשלה. שלישית, האופי הכללי של העמדה: גורמים אוקראיניים תיארו את עמדת מדיאר כעוינת ללא בסיס וכהמשך למדיניות החסימה של אורבן, בעוד מדיאר הציג עצמו כמגן על הריבונות והביטחון הלאומי של הונגריה.
רקע
הנפט שאמור להיות מאוחסן נדרשים לשם יצירת קיבולת מחוץ לאזור ההפצצות הרוסיות. מזכר ההבנות בין נאפטוגז ל-MOL נחתם ב-20 בספטמבר במהלך הפורום הכלכלי של הקרפטים במסגרת פסגת 'שמונה הקרפטים'. ב-MOL הסבירו שמדובר בשלבת מקדימים שעשויים להימשך שנים, שבמהלכם ייבחנו תנאים טכניים, פיננסיים ורגולטוריים. המשא ומתן בין MOL לנאפטוגז החל עוד בתקופת ממשלתו של ויקטור אורבן. המדינה ההונגרית מחזיקה ב-25% ממניות MOL. פורמט 'שמונה הקרפטים' הוצגם 18 בספטמבר על ידי נשיא אוקראינה ווללאמירד זלנסקי, במטרה לחזק שיתוף פעולה בין מדינות אזור הקרפטים, ובכלל זה הונגריה, בתחומי ביטחון, אנרגיה, לוגיסטיקה, כלכלה חוצת גבולות ותמיכה בקהילות מקומיות.