רוביו: ערבויות ביטחון לאחר המלחמה עבור אוקראינה יהיו חייבות להתקבל על ידי רוסיה
מארקו רוביו, מזכיר המדינה האמריקאי, אמר כי ערבויות ביטחון לאחר המלחמה עבור אוקראינה לא יעבדו ללא הסכמת רוסיה. הוא ציין שערבויות אלה חשוביות כדי שאוקראינה תסכים להסכמות ושהיא תהיה בטוחה בעתידה, אך ארצות הברית ושותפיהן עדיין לא הגיעו לתוכנית סופית.
עיקרי הדברים
- מארקו רוביו אמר שערבויות ביטחון לאחר המלחמה עבור אוקראינה חייבות להתקבל על ידי רוסיה כדי להיות אפקטיביות
- הארצות הברית ושותפיהן טרם הסכימו על תוכנית סופית לערבויות ביטחון
- רוביו לא שלל חתימת ערבויות ביטחון עבור קייב במסמך בינלאומי נפרד, אך אמר שהפרטים טרם נדונו
- דובר הקרמל דימיטרי פסקוב אמר ב-28 באוקטובר שהבטחות ביטחון הדדיות יידונו בשיחות התלת-צדדיות באבו דאבי
- המשא ומתן בין אוקראינה לרוסיה בחסות אמריקאית תוכנן ל-10–11 בנובמבר באמריקה האחרית
- משלחת רוסיה צפויה להוביל ולדימיטרי מדינסקי, עם נציגי המטה הכללי וסגני שרי החוץ
- רוסיה דורשת ערבויות ביטחון הדדיות לשתי הצדדים
למה זה חשוב
התנאים שהציב רוביו עבור ערבויות הביטחון משפיעים ישירות על האפשרות שאוקראינה תסכים להסכמות לסיום המלחמה. במקביל, טרם קיימת תוכנית סופית לערבויות ביטחון, והשאלות אודות השתתפות אירופה, רמת המשלחת הרוסית ואפשרות למסמך בינלאומי נפרד עשויים להשפיע על תוכן וצורת המשא ומתן ועל תהליך האישור והיישום.
מה קרה
רוביו אמר שערבויות ביטחון לאחר המלחמה עבור אוקראינה יהיו אפקטיביות רק אם רוסיה תקבל אותן. לדבריו, הן יהיו חייבות להתקבל על ידי רוסיה ולאפשר לאוקראינה להסכים להסכמות, כאשר אוקראינה עצמה צריכה להרגיש בטוחה לאחר סיום המלחמה. הוא לא שלל חתימת הערבויות במסמך בינלאומי נפרד, אך ציין שהנושא טרם נדון בפירוט. עד כה הצדדים שוחחו על מספר אפשרויות, אולם אין הסכמה על תוכנית סופית. במקביל, אוקראינה ורוסיה צפויות לקיים באבו דאבי שיחות בחסות אמריקאית, שיוגדו להן כראשונות מאז פברואר 2026. דובר הקרמל אמר כי בהן אמורים להידון ערבויות ביטחון הדדיות, אך התאריך של השיחות אינו אחיד בדיווחים.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
דיווחים אוקראיניים מדגישים שערבויות שרוסיה תוכל לקבל הן תנאי לתפקוד המנגנון ולהסכמת אוקראינה להסכמות. הם גם מציינים שאוקראינה חייבת להיות משוכנעת בביטחון שלה לאחר המלחמה, ומקדשים את הרכב והנוכחות האירופית והנאטו בשיחות המתוכננות. עם זאת, המקורות האוקראיניים אינם מסכימים אם השיחות יתקיימו בנובמבר או בדצמבר.
כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים
הדיווח הבינלאומי מסביב להצהרתו של רוביו, לפיה ערבויות ביטחון לא יפעלו ללא הסכמת רוסיה, וכן להיעדר תוכנית סופית. הוא גם מתמקד בהכנות לשיחות בחסות אמריקאית ובשליטת הרוסית, שלפי דיווח בלומברג צפויה להיות ברמה גבוהה יותר מבעבר.
במה הדיווחים שונים
המקורות מספקים תאריכים שונים לשיחות התלת-צדדיות המתוכננות באבו דאבי: בין 10–11 בנובמבר לבין 10–11 בדצמבר. יש גם שונות בנוגע לנוכחות אירופה: דיווחים מציינים נציגים של מדינות אירופה, נאטו והאירופי הקומיסיוני, ואילו הקרמל אמר שהישיבות יתקיימו ללא מעורבות אירופית.
רקע
רוסיה דורשת ערבויות ביטחון הדדיות לשתי הצדדים. המשלחת הרוסיה צפויה להוביל ולדימיטרי מדינסקי, עם נציגי המטה הכללי איגור קוסטיוקוב ויורי זיגרלובסקי וסגני שרי החוץ סרגי ריאבקוב ומיכאיל גלוסין; ריאבקוב אמור להשתתף לראשונה. מדיות אוקראיניות דיווחו כי רוסטם אומירוב יוביל את המשלחת האוקראינית, אך המשרד הנשיא לא פרסם רשמית את הרכב. לפי אומירוב, באבו דאבי אמורים לייצג את מדינות אירופה בפורמט E4 — בריטניה, צרפת, גרמניה ואיטליה — כמו גם נאטו והאירופי הקומיסיוני. ג'ארד קושנר הודיע כי שליחים מיוחדים של ארצות הברית יפגשו לפני השיחות את המשלחות האחרות.