ברוקסל: נציגים ידונו בביטחון, בנייה מחדש וכלכלת אוקראינה

למה זה חשוב

הפגישה מקבצת מוסדות אירופיים, טרנסאטלנטיים ופיננסיים מרכזיים סביב עתיד הביטחון והשיקום של אוקראינה. דיונים על ערבויות ביטחון ועל ארכיטקטורת הביטחון האירופית לאחר המלחמה עשויים להשפיע על מסגרת סיום המלחמה ועל סיכון להתחדשות העימות. במקביל, מטרת השיחות באבו דאבי היא לקדם צעדים נוספים בדרך לשיחה שלישית אפשרית ברמת המנהגים.

מה קרה

הקומיסיה האירופית תארח ב-4 בנובמבר במטה שלה בברוקסל פגישה המיועדת לדון בערבויות הביטחון לאוקראינה, בנייה מחדש לאחר המלחמה, כלכלת אוקראינה וארכיטקטורת הביטחון האירופית בעתיד. אוקראינה, ארה״ב, צרפת, גרמניה, בריטניה, נאטו ובנק העולם צפויים לייצג בפגישה, והאיחוד האירופי — באמצעות יועצי ביטחון לאומי ובכירים אחרים. נאטו אישרה בנפרד מפגשת נציגיה עם נציגי צרפת, גרמניה, בריטניה וארה״ב.

זלנסקי אישר שהפגישה תתנהל ברמת צוותים ויועצים לביטחון לאומי. בה במקביל הוא דחה את נסיעתו доברוקסל через שינוי בתוכניות הצד האמריקאי, ובעת פרסום המידע שהה בברלין. הקומיסיה האירופית אמרה שאין לה מידע על השתתפותו, ולא נקראו שמות הנציגים המדויקים מהאיחוד האירופי чи מארה״ב.

כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים

הדיווחים האוקראיניים מתמקדים בהודעתו של זלנסקי, במתכונן הפגישה ובדחיית נסיעתו לברוקסל. הם גם מציגים את העמדה האוקראינית: ערבויות הביטחון אינן יכולות להיות בכפייה מרוסיה, הגבלות הצבא וענייני הריבונות אינם ניתנים למשא ומתן, ואין להרפות את הסנקציות הבינלאומיות. סוגיית הטריטוריות מוגדרת כ״קו אדום״ שיש לדון בו רק ברמת המנהגים. לקראת השיחות באבו דאבי, אוקראינה מדגישה דיאסקלציה בתחום האנרגיה, הגנת תשתיות קריטיות, פתיחת הים השחור, הובלת תבואה והחלפת שבויים.

כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים

ה-highlights in international coverage emphasize the institutional and diplomatic format of the meeting: NATO's participation and the European Commission's role as host. Attention centers on the stated goals of a just and lasting end to the war, security guarantees, a postwar European security arrangement, and reconstruction and economic recovery for Ukraine. The coverage also highlights preparations for the US-mediated trilateral talks in Abu Dhabi.

במה הדיווחים שונים

Повідомлення різняться щодо участі Зеленського. Частина українських джерел повідомляє, що він відклав поїздку до Брюсселя через зміну планів США, тоді як речниця Єврокомісії заявила, що не має інформації про його участь.

Також різняться межі брюссельських заходів: окремі повідомлення йдеться про зустріч під егідою Єврокомісії за участю України та Світового банку, а НАТО окремо повідомило про зустріч із представниками Франції, Німеччини, Великої Британії та США. Можливо, це різні формати в межах загальної серії зустрічей.

רקע

Брюссельська зустріч продовжує попередні обговорення, що відбулися в Маямі та Осло, де розглядалися подальші кроки до справедливого та сталого завершення війни в Україні. Тристоронні переговори за участю США, України та Росії заплановані на 10–11 листопада в Абу-Дабі; США виступатимуть посередником на робочому рівні. На початку жовтня в Осло лідери Фінляндії та Норвегії зустрічалися зі Стівом Віткоффом і Володимиром Зеленським. 27 жовтня президент Фінляндії Александр Стубб і прем’єр-міністр Норвегії Йонас Гар Стьоре провели з власної ініціативи телефонну розмову з Володимиром Путіним, під час якої порушили питання реальної деескалації в енергетиці та інфраструктурі України. Після поїздки Віткоффа до Росії Кремль заявив про готовність Росії відновити мирні переговори з Україною за посередництва США в листопаді, вперше з лютого.