זלנסקי: שלושה אפשרויות לערבויות הביטחון לאוקראינה
נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי הציג ב-27 באוקטובר שלושה אפשרויות לערבויות ביטחון: הבטחות ביטחון דו-צדדיות מארה״ב, קואליציית מתנדבים עם תמיכה אמריקאית, וחברות בנאט״. לדבריו, את כל האפשרויות הכוללות מעורבות אירופה יש לדון בהשתתפותה, а Європה נהנה מרכזית גם בשיקום המלחמה ובמימון התקציב.
עיקרי הדברים
- האפשרות הראשונה היא הבטחות ביטחון דו-צדדיות מארה״ב לאוקראינה, בדומה לעקרונות ההגנה הקולקטיבית של סעיף 5 בארגון נאט״ו
- האפשרות השנייה היא קואליציית מתנדבים עם תמיכת בק-סטופ מארה״ב
- האפשרות השלישית היא חברות אוקראינה בנאט״ו
- זלנסקי הציג את שלוש האפשרויות במסיבת עיתונאים ב-27 באוקטובר 2026
- לדברי זלנסקי, אי אפשר לדון בקואליציית המתנדבים או בחברות בנאט״ו בלי השתתפות אירופה
- אירופה מממנת כעת אספקת נשק לאוקראינה ותומכת בתקציב האוקראיני
למה זה חשוב
שלוש האפשרויות עשויות לקבוע את הבסיס המשפטי והארגוני של הביטחון העתידי של אוקראינה. בכל התרחישים ארה״ב משחקת תפקיד מרכזי, וברובם אירופה נדרשת להיות שותפה מכריעה. דרישת אוקראינה להשתתפות אירופה עשויה להשפיע במישורים יורידיים ועל נוסחת הערבויות עצמה.
מה קרה
זלנסקי הציג במסיבת עיתונאים ב-27 באוקטובר שלוש אפשרויות לערבויות ביטחון. הראשונה היא הבטחות דו-צדדיות מארה״ב, שאינן דומות במבנה שלהן לסעיף 5 של מגילת נאט״ו על ההגנה הקולקטיבית. השנייה היא קואליציית מתנדבים עם בק-סטופ מארה״ב, והשלישית היא חברות מלאה בנאט״ו. זלנסקי אמר כי דיון בכל אפשרות שמערבת את אירופה חייב לכלול את נציגיה. בנוסף, הוא הדגיש שאירופה צריכה להשתתף בדיון על השיקום לאחר המלחמה ועל צורכי הכלכלה של אוקראינה.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
הדיווח האוקראיני מציג את ערבויות הביטחון כרשימה של שלושה אפשרויות ממשיות, שבכולן ארה״ב ואירופה ממלאות תפקידים מרכזיים. הדגש מופנה לצורך השתתפות אירופה בעיצוב ההבטחות, בדיון על חברות בנאט״ו ובתהליך השיקום. כמו כן, מוזכרת האפשרות שאוקראינה תדון בשאלות עקרוניות עם רוסיה בתיווך אמריקאי.
רקע
הבטחות הביטחון הדו-צדדיות מארה״ב מושווות למבנה סעיף 5 של מגילת נאט״ו, המעניק חסינות קולקטיבית. במקביל, אירופה מממנת כעת אספקת נשק לאוקראינה ותומכת בתקציב האוקראיני, ואוקראינה מצפה לתמיכת האיחוד האירופי, מנהיגי אירופה ועסקים אירופיים בשיקום המדינה ובמימון התקציב.