אוקראינה עלולה להפסיד מאות מיליונים בגין חובות זרים – בשל מחסור בתקציב לשירותים משפטיים
משרד האוצר האוקראיני הזהיר כי מחסור בתקציב לייצוג משפטי עלול לגרום לאוקראינה להחמיץ התיישנויות בסכסוכים עם ישויות זרות, ובכך לאבד את האפשרות לגבות מאות מיליונים בדולרים ובאירו. במקביל, ועדת חקירה של האו"ם הזהירה כי תקיפות רוסיה על תשתיות האנרגיה יחמירו את החורף הקרוב עבור אזרחים אוקראינים.
עיקרי הדברים
- חוב של ישויות זרות למשרד ההגנה האוקראיני בגין מוצרים שלא סופקו הגיע ל-472.6 מיליארד הריווניות, מתוכם 75.7 מיליארד הריווניות בפיגור.
- הנתון נקבע על בסיס מסקנות המועצה לחשבונות מדווח תקציב 2025, והוא מופיע בניתוח סיכונים פיסקליים לתקציב 2027 של משרד האוצר.
- בלי מימון לשירותים משפטיים אוקראינה עלולה להחמיץ התיישנויות, לרבות במרכז הבוררות השווייצרי.
- הסכום שעלול לאבד: יותר מ-232.1 מיליון דולר (כולל ריבית שנתית של 5% ממארס 2022), 155.7 מיליון אירו, 51,647 פרנק שווייצרי ו-535,189 הריווניות.
- משרד האוצר העריך את המחסור בתקציב לייצוג משפטי ב-62 תיקים ב-2026 בכמיליון הריווניות.
- חובות בפיגור של משרד ההגנה עלו מ-39.6 מיליארד הריווניות ב-1 בינואר 2024 ל-45 מיליארד הריווניות ב-1 בינואר 2025.
- ועדת החקירה הבלתי תלויה של האו"ם הזהירה ב-21 בספטמבר כי תקיפות על תשתיות אנרגיה יחמירו את תנאי החיים לאזרחים, במיוחד בחורף הקרוב.
למה זה חשוב
מחסור תקציבי קטן יחסית – כמיליון הריווניות ל-62 תיקים – עלול לגרור הפסדים בלתי פרופורציוניים של מאות מיליונים במטבע זר, לפגוע במוניטין אוקראינה ולסבך גיוס כספים עתידי ושיתוף פעולה עם יועצים משפטיים זרים. במקביל, האו"ם מזהיר כי תקיפות רוסיה על תשתיות האנרגיה יחמירו את מצב האזרחים בחורף הקרוב, וזאת על רקע סימנים סותרים מצד מוסקבה ווושינגטון לגבי הפסקת תקיפות על תשתיות אנרגיה.
מה קרה
משרד האוצר האוקראיני פרסם ניתוח סיכונים פיסקליים לתקציב 2027 שבו הזהיר כי מחסור במימון לשירותים משפטיים עלול למנוע מהמדינה לגבות חובות גדולים מישויות זרות. לפי הניתוח, בלי מימון לייצוג משפטי אוקראינה עלולה להחמיץ התיישנויות, לרבות במרכז הבוררות השווייצרי, ולאבד את האפשרות לגבות יותר מ-232.1 מיליון דולר, 155.7 מיליון אירו, 51,647 פרנק שווייצרי ו-535,189 הריווניות. המחסור המוערך ל-62 תיקים ב-2026 עומד על כמיליון הריווניות. ברקע, חוב הישויות הזרות למשרד ההגנה בגין מוצרים שלא סופקו הגיע ל-472.6 מיליארד הריווניות, מתוכם 75.7 מיליארד בפיגור – נתון שגובש על בסיס מסקנות המועצה לחשבונות (Рахункова палаta) מניתוח דיווח ביצוע תקציב 2025. חובות הפיגור של משרד ההגנה צמחו מ-39.6 מיליארד הריווניות בתחילת 2024 ל-45 מיליארד בתחילת 2025. במקביל, ב-21 בספטמבר הציגה ועדת החקירה הבלתי תלויה של האו"ם על אוקראינה דיווח שבו הזהירה כי תקיפות רוסיה על תשתיות אנרגיה הופכות את תנאי החיים לאזרחים לבלתי נסבלים ומותירות את החורף הקרוב קשה יותר מהקודם. יו"ר הוועדה אריק מוזה אמר כי המתקפות המתמשכות על תשתיות האנרגיה מחמירות את המצב.
במה הדיווחים שונים
בנוגע להפסקת תקיפות אנרגיה הדדית: נשיא ארה"ב דונלד טראמפ טען ב-14 בספטמבר כי אוקראינה ורוסיה הסכימו שלא לתקוף תשתיות אנרגיה זו של זו. דובר הקרמלין דמיטרי פסקוב כינה יום למחרת רעיון כזה "טוב מאוד", לאחר שכמה ימים קודם לכן תיאר את האנרגיה כ-"עקב אכילס" של אוקראינה ולמעשה שלל הפסקת אש בתחום. נשיא אוקראינה ולודימיר זלנסקי התנה את נכונות קייב בכך ששותפים יוכלו להבטיח את עמידתה של רוסיה בהסכם.
רקע
הנתון של 472.6 מיליארד הריווניות גובש על ידי המועצה לחשבונות בניתוח דיווח ביצוע תקציב 2025. חובות הפיגור של משרד ההגנה צמחו מ-39.6 מיליארד הריווניות ב-1 בינואר 2024 ל-45 מיליארד ב-1 בינואר 2025. לפי דיווחים, תקציב 2027 של אוקראינה מקצה משאבים גדולים משמעותית לביטחון לאומי ולהגנה בהשוואה ל-2026. ועדת החקירה של האו"ם צפויה להציג תוצאות חקירות נוספות במושב ה-81 של העצרת הכללית של האו"ם באוקטובר 2026.