הסרת התובע הכללי של אוקראינה לאחר שהכריז על חשדות נגד ראשי הגופים נגד שחיתות וברח מהמדינה
תובע הכללי של אוקראינה, רוסלן קרבצ'נקו, הכריז ב-14 בספטמבר 2026 על חשדות נגד מנהל ה-NABU סמן קריבונוס ונגד אדם הקרוב לראש ה-SAP, ואז עזב את אוקראינה בטענה לנסיעת עבודה לפורום פרלמנטרי של מועצת אירופה (PACE). עוד באותו ערב פרסם הוועד המשפטי של ה-OГП הודעת הפרכה לפיה לא הומצאה כל הודעת חשד, וביטל את הרישומים במרשם החקירות. הנשיא זלנסקי השעה את קרבצ'נקו באותו לילה, וב-15 בספטמבר אישרה הראדה העליונה (Verkhovna Rada) ברוב חוקתי של 317 קולות את הדחתו. במקביל, חשפה מבצע "קרתגו" של ה-NABU וה-SAP תוכנית שחיתות שבה מעורבים נציגי ה-OГП עצמו.
עיקרי הדברים
- קרבצ'נקו הגיש את התפטרותו ב-7 בספטמבר 2026 על רקע מידע על מעורבות אפשרית בתוכניות שחיתות.
- ב-14 בספטמבר 2026 הכריז קרבצ'נקו על חשדות נגד מנהל ה-NABU סמן קריבונוס ונגד אדם הקרוב לראש ה-SAP; קריבונוס כינה את התיק "מבוימת" ואמר שלא הומצאה לו הודעת חשד.
- באותו ערב פרסם הוועד המשפטי של ה-OГП הפרכה: לא הומצאה הודעת חשד בסדר הקבוע בקוד הפלילי, הרישומים במרשם החקירות בוטלו, וההצהרות על "חשד" היו חסרות כל משמעות משפטית.
- בלילה שבין 13 ל-14 בספטמבר עזב קרבצ'נקו את אוקראינה ברכב שירות, כשלכאורה ערך נסיעת עבודה – תחילה לליטא, אחר כך לחמישה ימים לצרפת בשל השתתפות בדיוני PACE, אם כי שמו לא נכלל בסדר היום של הדיונים.
- ב-15 בספטמבר 2026 הצביעה הראדה העליונה בעד הדחתו ברוב חוקתי של 317 קולות; באותו יום חתם הנשיא זלנסקי על צו הפיטורים. בעת ההדחה טרם מונה ממלא מקום, ומאוחר יותר מונה אנטון קובלסקי, ראש הפרקליטות האזורית של חמלניצקי, לממלא מקום התובע הכללי.
- ב-15 בספטמבר ערכו ה-NABU וה-SAP חיפוש בביתה של לסיה קרנאוח, לשעבר סגניתו של קרבצ'נקו ומי ששימשה כממלאת מקום ראש שירות המסים; ב-14 בספטמבר הסיג הקבינט את סמכויותיה.
- קרבצ'נקו הוא התובע הציבורי הצעיר ביותר בתולדות אוקראינה, והרביעי במהלך כהונת הנשיא זלנסקי שבסיום תפקידו נמצא מחוץ לאוקראינה, אחרי ריאבושאפקה, ונדיקטובה וקוסטין.
- מבצע "קרתגו" של ה-NABU וה-SAP חשף תוכנית שחיתות ב-OГП ובו מעורבים נציגי הוועד המשפטי, בהם סרחיו קרופיבה, סגן ראש מחלקת שיתוף הפעולה הבינלאומי של ה-OГП, המצוין כחשוד.
למה זה חשוב
הפרשה חושפת שסוגיית עצמאות הפרקליטות וגופי ההגנה מפני שחיתות באוקראינה רחוקה מלהיות סגורה. היא מעלה שאלה חריפה על היחסים בין ה-Bankova לבין תשתית נגד השחיתות, ועל המוכנות של אוקראינה לעמוד בהתחייבויותיה האירופיות בנוגע לרפורמה בהליך מינוי התובע הכללי. בנוסף, חשיפת תוכנית שחיתות שבה מעורבים עובדי OГП עצמם מצביעה על כשל מבני במנגנוני הבקרה הפנימיים של המוסד.
מה קרה
ב-14 בספטמבר 2026 הכריז התובע הכללי דאז רוסלן קרבצ'נקו על הודעות חשד נגד מנהל ה-NABU סמן קריבונוס ונגד אדם הקרוב לראש ה-SAP, ובאותו לילה עזב את אוקראינה בטענה לנסיעת עבודה לדיוני PACE בליטא ובצרפת (אם כי שמו לא הופיע בסדר היום). עוד באותו ערב פרסם הוועד המשפטי של ה-OГP הודעת הפרכה לפיה לא הומצאה כל הודעת חשד וכי הרישומים במרשם החקירות בוטלו. קריבונוס הכחיש כי הומצאה לו הודעת חשד ואמר שמהחומרים עולה כי שירות הביטחון של אוקראינה (SBU) היה מעורב. בערב 14 בספטמבר השעה הנשיא זלנסקי את קרבצ'נקו מתפקידו, וב-15 בספטמבר הצביעה הראדה העליונה של אוקראינה בעד הדחתו ברוב חוקתי של 317 קולות. באותו יום חתם זלנסקי על צו הפיטורים; ממלא מקום טרם מונה באותו רגע, ומאוחר יותר מונה אנטון קובלסקי לתפקיד. במקביל, ב-14 בספטמבר הסיג הקבינט את סמכויותיה של לסיה קרנאוח כממלאת מקום ראש שירות המסים (שמונתה ביוני 2025), וב-15 בספטמבר ערכו ה-NABU וה-SAP חיפוש בביתה. ברקע לפרשה עומדת מבצע "קרתגו" של ה-NABU וה-SAP, שחשף תוכנית שחיתות שבה מעורבים נציגי ה-OГP עצמו.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
הסיקור האוקראיני מציג את הפרשה כעימות חריף בין ה-Bankova לבין תשתית נגד השחיתות. המומחים וולודימיר פסנקו ודריה קלניוק מציגים פרשנויות שונות אך משלימות: פסנקו מתאר אסטרטגיית ניהול משבר של ה-Bankova – התרחקות מקרבצ'נקו, סיוע לעזיבתו לחו"ל, ביטול החשד נגד קריבונוס כדי למנוע משבר מוסדי, וחיפוש "קרבצ'נקו חדש" בתפקיד; קלניוק רואה בעזיבה אפשרות שתוכננה מראש כדי שימשיך לתקוף את ה-NABU ואת ה-SAP מחו"ל. שניהם מדגישים כי הכרחי יותר מזהות התובע הבא הוא הליך מינוי תחרותי עם הצבעה מכריעה של מומחים בינלאומיים, כפי שנדרש מתוקף התחייבויות הצטרפות אוקראינה לאיחוד האירופי. הסיקור גם מציין כי הקבינט עדיין לא הגיש הצעת חוק משלו ליישום הרפורמה. בין המועמדים שהוזכרו להחליף את קרבצ'נקו נמנים אולקסיי חומנקו, היונדוז מאמדוב, ויקטור טרפק וקובלסקי, שלבסוף מונה לממלא מקום.
במה הדיווחים שונים
שלוש מחלוקות עיקריות בולטות בין המקורות האוקראיניים. ראשית, האם בכלל הומצאה לקריבונוס הודעת חשד: קרבצ'נקו הכריז שכן, קריבונוס עצמו הכחיש וכינה את התיק "מבוימת", וה-OГP פרסם הפרכה רשמית וביטל את הרישומים במרשם החקירות. שנית, האם עזיבתו של קרבצ'נקו תואמה עם ה-Bankova או שהייתה יוזמה עצמאית: פסנקו מעריך כי הגרסה של תיאום עם ה-Bankova סבירה (תוך הסתמכות על דיווח של עיתונאי לפיו הוצב "דגל אדום" במאגרי המידע וכי דוד ארחמיה היה מודע לכך), אך גם מתאר את הכרזת החשד בו-זמנית לעזיבה כיוזמה עצמאית של קרבצ'נקו ששיבשה את תוכניות ה-Bankova; קלניוק הולכת רחוק יותר וטוענת שלמעשה ניתן לקרבצ'נקו לעזוב כדי שימשיך את התקיפה נגד ה-NABU וה-SAP מחו"ל. שלישית, לילה היציאה מהמדינה שנוי במחלוקת – מקור אחד מציין את הלילה שלפני 14 בספטמבר, בעוד שאחרים מציינים את 14 בספטמבר עצמו.
רקע
מבצע "קרתגו" הוא מבצע משותף של ה-NABU וה-SAP שחשף תוכנית שחיתות שבה מעורבים נציגי ה-OГP עצמו, ובכלל זה סרחיו קרופיבה, סגן ראש מחלקת שיתוף הפעולה הבינלאומי של ה-OГP, המצוין כחשוד. קרבצ'נקו עצמו, שהתפטר ב-7 בספטמבר 2026, הוא התובע הכללי הצעיר ביותר בתולדות אוקראינה, והרביעי במהלך כהונת הנשיא זלנסקי שבסיום תפקידו נמצא מחוץ לאוקראינה (אחרי ריאבושאפקה, ונדיקטובה וקוסטין). לסיה קרנאוח, לשעבר סגניתו של קרבצ'נקו, שימשה כממלאת מקום ראש שירות המסים החל מ-23 ביוני 2025 עד לביטול סמכויותיה ב-14 בספטמבר. אוקראינה התחייבה עוד מ-2014, ושוב במסגרת תוכנית "קצ'קה-קוס" לחברות באיחוד האירופי, להנהיג הליך תחרותי למינוי התובע הכללי שבו למומחים בינלאומיים תהיה הצבעה מכריעה במועצה הגבוהה למשפט; עד כה לא הגיש הקבינט הצעת חוק משלו ליישום ההתחייבות.