התובע הכללי האוקראיני הודיע על חשד נגד ראש NABU ועזב את המדינה; הנשיא דורש את הדחתו
ב-14 בספטמבר פרסם התובע הכללי רוסלן קרבצ'נקו, שהגיש את התפטרותו שבוע קודם לכן על רקע חקירת "מבצע קרתגו" של NABU ו-SAPO, סרטון שבו הודיע כי חתם על הודעת חשד נגד מנהל NABU סמן קריבונוס. באותו לילה עזב את אוקראינה. נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי הגיב תוך שעה, קבע כי "הדרך היחידה עבור התובע הכללי היא פיטורין", חתם על צו השעיה (מס' 905/2026) והגיש לראדה העליונה בקשה רשמית להדיחו. NABU ו-SAPO מסרו כי החשד לא הומצא באופן רשמי לקריבונוס, וכי המהלך הוא חלק ממתקפה שיטתית על גופים עצמאיים. הנציבות האירופית, דרך דובר גיום מרסייה, אמרה כי היא מודעת להתפתחויות אך נמנעת מלהגיב למקרים פרטניים, והדגישה כי לחימה בשחיתות היא יסוד מרכזי במסלול הצטרפות אוקראינה לאיחוד האירופי. ההצבעה על ההדחה בראדה העליונה נקבעה ל-15 בספטמבר.
עיקרי הדברים
- ב-14 בספטמבר הודיע התובע הכללי רוסלן קרבצ'נקו בסרטון כי חתם על הודעת חשד נגד מנהל NABU סמן קריבונוס בגין זיוף מסמכים רשמיים לקבלת טובת הנאה בסכומים גדולים במיוחד ואימוץ פיקטיבי שנועד ליצור עילה מלאכותית לחמקנות מאחריות
- קרבצ'נקו הגיש את התפטרותו ב-7 בספטמבר על רקע חקירת "מבצע קרתגו" של NABU ו-SAPO, שחשפה לכאורה ארגון פלילי במשרד התובע הכללי ש"קירר" מרכזיות הונאה; באותו לילה של ה-14 בספטמבר עזב את אוקראינה ברכב שירות
- NABU ו-SAPO הוציאו הצהרה משותפת לפיה עד הבוקר של 14 בספטמבר לא הומצאה באופן רשמי כל הודעת חשד לקריבונוס, וכי הצהרות קרבצ'נקו הן בעלות אופי ציבורי ולא פרוצדורלי המהווה המשך למתקפה שיטתית על גופים עצמאיים
- הנשיא זלנסקי הגיב תוך שעה והצהיר כי "הדרך היחידה עבור התובע הכללי היא פיטורין מהתפקיד", חתם בערב על צו השעיה מס' 905/2026 מכוח סעיף 11(2) לחוק המשטר המשפטי של מצב החירום, והגיש לראדה העליונה בקשה רשמית להדחת קרבצ'נקו
- ועדת אכיפת החוק של הראדה העליונה תמכה בבקשת ההדחה ב-14 בספטמבר; ראש סיעת "משרת העם" דוד ארחמיה הודיע כי ההצבעה הפלנרית תתקיים ב-15 בספטמבר
- משרד התובע הכללי פרסם בערב הצהרה לפיה לא הומצא חשד בהליך הפלילי במתכונת הקבועה בקוד הפלילי, וכי הרישומים הרלוונטיים במרשם החקירות המקדימות בוטלו; קרבצ'נקו טען מנגד כי שלח את ההודעה בדואר עם אישורי מסירה
- הנציבות האירופית, באמצעות דובר גיום מרסייה, מסרה כי היא מודעת להתפתחויות אך נמנעת מהתייחסות למקרים פרטניים, הדגישה את מדיניות האפס סובלנות כלפי שחיתות, וקבעה כי גופים עצמאיים למלחמה בשחיתות הם "אבן הפינה" של שלטון החוק באוקראינה כמדינה מועמדת להצטרפות לאיחוד האירופי
- קרבצ'נקו גם חתם על הודעת חשד נגד אדם המקורב לראש SAPO אולכסנדר קלימנקו, בגין השפעה לכאורה על שופטי בית המשפט העליון למלחמה בשחיתות, הצעת טובת הנאה וסיוע בהתחמקות מגיוס; קלימנקו הכחיש ואמר כי בני משפחתו לא קיבלו כל הודעה
למה זה חשוב
הפרשה מהווה מבחן ישיר לעצמאות מוסדות אוקראינה למלחמה בשחיתות (NABU, SAPO), שהם תנאי מוצהר במסלול הצטרפותה של אוקראינה לאיחוד האירופי ודרישה ארוכת שנים של הנציבות האירופית וקרן המטבע הבינלאומית. הודעת החשד של התובע הכללי נגד ראש ה-NABU ועזיבתו של אוקראינה באותו לילה מהווים עימות פתוח חסר תקדים בין משרד התובע הכללי לבין הגופים העיקריים למלחמה בשחיתות, כשהנשיא זלנסקי נוקט עמדה נגד התובע הכללי שלו עצמו. האירוע מתרחש על רקע מבצע "קרתגו" שמכוון לכאורה לשחיתות בתוך משרד התובע הכללי עצמו, מה שמעלה את ההשלכות על הממשל השיפוטי והמשטרתי של אוקראינה.
מה קרה
ב-14 בספטמבר פרסם התובע הכללי רוסלן קרבצ'נקו, שמונה לתפקיד ביוני 2025 לאחר שעמד בראש שירות המסים מדצמבר 2024 עד יוני 2025 ושהגיש את התפטרותו ב-7 בספטמבר על רקע חקירת "מבצע קרתגו", סרטון שבו הודיע כי חתם על הודעת חשד נגד מנהל NABU סמן קריבונוס. החשד כלל שני אירועים: לכאורה אימוץ פיקטיבי של ילד ב-2008–2009 לצורך קבלת חנינה בתיק של שוחד בוחרים, ולכאורה בקשת טובת הנאה ב-2014 בעסקת קרקע במחוז אובוחיב. קרבצ'נקו גם חתם על הודעת חשד נגד אדם המקורב לראש SAPO אולכסנדר קלימנקו. בסרטון טען קרבצ'נקו כי בעבר נמנע ממנו פוליטית לחתום על ההודעות, וכי הוצעו לו ערבויות חסינות מצד גורמים אנטי-שחיתותיים אם יימנע מכך; הוא גם טען כי "מבצע קרתגו" נועד להשיג גישה לחומרי חקירות נגד ראשי ועובדי NABU ו-SAPO, וכי חלק מהמסמכים הועתקו ונגנבו. באותו לילה עזב קרבצ'נקו את אוקראינה ברכב שירות בסביבות השעה 02:30, כשהוא מצהיר בטלגרם כי הוא "בשליחות בחו"ל" עם פגישות מתוכננות עם שותפים בינלאומיים. הנשיא זלנסקי הגיב תוך שעה, הצהיר כי "הדרך היחידה עבור תובע כללי זה היא פיטורין מהתפקיד", חתם בערב על צו השעיה מס' 905/2026 מכוח סעיף 11(2) לחוק המשטר המשפטי של מצב החירום, והגיש לראדה העליונה בקשה רשמית להדחתו. ועדת אכיפת החוק של הראדה תמכה בבקשה באותו יום, וראש סיעת "משרת העם" דוד ארחמיה הודיע כי ההצבעה תתקיים ב-15 בספטמבר. מנהל NABU קריבונוס וראש SAPO קלימנקו ערכו תדרוך משותף שבו אמר קריבונוס כי לא קיבל הודעת חשד פיזית וכינה את ההודעה "חשד-טלגרם" (Telegram-підозра), וכי במהלך חיפושי "קרתגו" במשרד התובע הכללי נתפסה רק "תעודה/אסמכתא" (довідка) עם מידע על תיקי ביטחון נגד חוקרי NABU, ולא חומרי תיקים פליליים. NABU ו-SAPO הוציאו הצהרה משותפת לפיה עד הבוקר של 14 בספטמבר לא הומצא חשד רשמי לקריבונוס, וכי המהלך מהווה המשך למתקפה שיטתית על גופים עצמאיים. משרד התובע הכללי פרסם בערב הצהרה לפיה לא הומצא חשד בהליך הפלילי במתכונת הקבועה בקוד הפלילי, וכי הרישומים הרלוונטיים במרשם החקירות המקדימות בוטלו. הנציבות האירופית, באמצעות דובר גיום מרסייה, אמרה כי היא מודעת להתפתחויות אך נמנעת מהתייחסות למקרים פרטניים, הדגישה את מדיניות האפס סובלנות כלפי שחיתות וכי גופים עצמאיים למלחמה בשחיתות הם "אבן הפינה" של שלטון החוק באוקראינה.
רקע
ב-4 בספטמבר הודיעו NABU ו-SAPO על מבצע "קרתגו", שחשף לכאורה ארגון פלילי בראשות בכיר במשרד התובע הכללי (שזוהה בסיקור כסרהי קרופיבה, סגן ראש מחלקת שיתוף הפעולה הבינלאומי), המואשם ב"קירוי" של מרכזיות הונאה והלבנת הכנסות; חמישה חשודים קיבלו הודעות חשד, ובכללם קרופיבה, שהוכנס למעצר על-ידי בית המשפט העליון למלחמה בשחיתות (HACC) עם חלופת מעצר בערבות של 120 מיליון גריבנות. רוסלן קרבצ'נקו מונה לתובע הכללי ביוני 2025 לאחר שעמד בראש שירות המסים מדצמבר 2024 עד יוני 2025; הוא הגיש את התפטרותו ב-7 בספטמבר 2025 על רקע מבצע קרתגו, אך כתובע כללי מכהן המשיך בתפקידו עד להצבעת הראדה העליונה על הדחתו. גופים עצמאיים למלחמה בשחיתות – NABU (סוכנות החקירות) ו-SAPO (התובעות הרלוונטית) – הוקמו לאחר מהפכת המאידאן של 2014 בתמיכת האיחוד האירופי וקרן המטבע הבינלאומית והיוו מדד ארוך שנים של האיחוד האירופי לאוקראינה; דובר הנציבות האירופית גיום מרסייה אישר ב-14 בספטמבר כי לחימה בשחיתות היא "מרכיב מפתח" עבור כל מדינה מועמדת להצטרפות לאיחוד האירופי. נוסח הודעת החשד נגד קריבונוס, שהוכן על-ידי משרד התובע הכללי, מכסה שני אירועים: אימוץ פיקטיבי לכאורה של ילד ב-2008–2009 ששימש לקבלת חנינה בתיק של שוחד בוחרים, ובקשת טובת הנאה בלתי חוקית לכאורה ב-2014 הקשורה לעסקת קרקע בתקופת עבודתו של קריבונוס במחלקת המשפטים של אובוחיב.