פרקליטות קייב תובעת את העירייה בדרישה להציב מקלטים ניידים במרחב הציבורי
פרקליטות העיר קייב הגישה תביעה נגד המינהל הממלכתי של העיר (KMDA) ומועצת העירייה בגין מחדלים בהצבת מקלטים ניידים במקומות ציבוריים בבירה. הפרקליטות דורשת להכיר במחדל כבלתי חוקי ולחייב את הרשויות לפעול בדחיפות להצבת מקלטים סמוך לתחנות תחבורה ציבורית, בפארקים ובכיכרות. בית המשפט פתח בהליכים.
עיקרי הדברים
- פרקליטות העיר קייב הגישה תביעה נגד KMDA ומועצת העיר בגין מחדל בהצבת מקלטים ניידים
- הפרקליטות מבקשת להכיר במחדל כבלתי חוקי ולחייב הצבת מקלטים בתחנות תחבורה ציבורית, בפארקים ובכיכרות
- הפרקליטות מסתמכת על קודקס ההגנה האזרחית של אוקראינה ועל חוק הממשל המקומי
- לטענת הפרקליטות, למרות הלחימה הממושכת אין בקייב מקלטים ניידים עיליים במקומות ציבוריים
- בית המשפט פתח בהליכים בתיק
- לפי נתוני KMDA שדווחו, קייב זקוקה ל-620 מקלטים ניידים אך מתכננת לרכוש רק 14 עד סוף השנה; ראש העיר הבטיח ב-11 בספטמבר 40–50 מקלטים תוך חודש
למה זה חשוב
התביעה מגדירה את היעדרם של מקלטים ניידים בקייב כבלתי חוקי ומחייבת את הרשויות להצדיק את מחדלן בבית משפט בעיצומה של מלחמה. מקלטים ניידים מוצגים כמצילי חיים בעת הפגזות רוסיות, שכן אזרחים ברחוב אינם מספיקים להגיע לתחנות המטרו התת-קרקעיות או למקלטים הקבועים בזמן. הפער עצום: לפי נתוני KMDA שדווחו, קייב זקוקה ל-620 מקלטים ניידים אך תרכוש רק 14 עד סוף השנה, בעוד שכעת קיימים רק ארבעה שהוצבו על ידי גופים פרטיים. ההבטחה של ראש העיר מ-11 בספטמבר להציב 40 עד 50 מקלטים תוך חודש סותרת את טענת הפרקליטות להיעדר מוחלט ואת תוכנית הרכש הצנועה, וחושפת מתח בין הבטחות רשמיות לבין ההתקדמות בפועל.
מה קרה
פרקליטות העיר קייב הגישה לבית המשפט תביעה נגד המינהל הממלכתי של העיר (KMDA) ונגד מועצת העיר קייב בגין מחדלים בהצבת מקלטים ניידים ברחבי הבירה. הפרקליטות מבקשת להכיר במחדל של הרשויות כבלתי חוקי ולחייבן לנקוט באופן מיידי צעדים להתקנת מקלטים ניידים במקומות ציבוריים — בפרט סמוך לתחנות תחבורה ציבורית, בפארקים ובכיכרות. הפרקליטות מסתמכת על קודקס ההגנה האזרחית של אוקראינה ועל חוק הממשל המקומי, המטילים על רשויות מקומיות ועל רשויות ביצוע מקומיות את החובה להקים ולתחזק מבני הגנה אזרחית ומקלטים לאוכלוסייה. לטענת הפרקליטות, למרות משך הלחימה הממושך בהיקף מלא, קיים היעדר מוחלט של מקלטים ניידים עיליים במקומות ציבוריים בקייב. היא מציינת כי בעת הפגזות רוסיות על העיר, חלק ניכר מהמקרים הטרגיים וההרוגים מתרחשים ברחובות, כאשר אנשים אינם מספיקים להגיע לתחנות המטרו התת-קרקעיות או למקלטים הקבועים. בית המשפט פתח בהליכים בתיק. מתוך הדיווחים עולה כי לפי נתוני KMDA עצמה, קייב זקוקה ל-620 מקלטים ניידים אך מתכננת לרכוש רק 14 עד סוף השנה, וכי נכון לעת הדיווח קיימים בה רק ארבעה מקלטים ניידים שהוצבו על ידי גופים פרטיים. ראש העיר קייב הצהיר ב-11 בספטמבר כי 40 עד 50 מקלטים ניידים יותקנו בבירה בתוך חודש.
כך מתארים זאת מקורות אוקראיניים
כל המקורות במערך המסופק הם מקורות אוקראיניים מקומיים, כך שלא ניתן להציג מסגור אוקראיני מול מסגור בינלאומי מתוך קבוצה זו. המקורות האוקראיניים מציגים את התביעה כצעד לחיוב הרשויות המקומיות בקייב למלא את חובתן החוקית לספק מקלטים לאוכלוסייה במהלך מלחמה, תוך שימת דגש על הפער בין ההבטחות לבין הביצוע בפועל.
כך מתארים זאת מקורות בין־לאומיים
לא נכללו מקורות בינלאומיים במערך המסופק, ולכן לא ניתן להציג השוואת מסגור בינלאומי.
במה הדיווחים שונים
המקורות חולקים על היקף הצעדים להצבת מקלטים ניידים בקייב. מצד אחד, ראש העיר הצהיר ב-11 בספטמבר כי 40 עד 50 מקלטים ניידים יותקנו בבירה בתוך חודש. מצד שני, הפרקליטות טוענת להיעדר מוחלט של מקלטים ניידים עיליים במקומות ציבוריים, ונתוני KMDA שדווחו מצביעים על תוכנית לרכוש רק 14 מקלטים עד סוף השנה לעומת צורך של 620. המחלוקת חושפת מתח בין ההצהרות הרשמיות של העירייה לבין המצב בפועל עליו מצביעה הפרקליטות.
רקע
הפרקליטות מסתמכת בתביעתה על קודקס ההגנה האזרחית של אוקראינה ועל חוק הממשל המקומי, המטילים על רשויות מקומיות ועל רשויות ביצוע מקומיות את החובה להקים ולתחזק מבני הגנה אזרחית ומקלטים לאוכלוסייה. בנוסף מדווח כי מקלטים ניידים מוצבים בתחנות רכבת במחוז קייב, ובכך מספקים נקודת השוואה אזורית למצב בבירה. נתוני KMDA שדווחו מצביעים על צורך עירוני גם ב-7,894 מקלטים קבועים, הרבה מעבר למקלטים הניידים.